Копия Дело № 2-219/2023

УИД: 16RS0050-01-2022-009926-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре судебного заседания Мухамматгалиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО7 обратилась в Приволжский районный суд г. Казани с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Для оформления права собственности на указанный земельный участок ФИО1 обратилась в МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» с заявлением о предоставлении земельного участка на праве собственности бесплатно. Ответом МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» от 11.07.2022 в предоставлении земельного участка бесплатно было отказано ввиду возникновения права собственности на жилой дом наследодателя ФИО1 после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Истец указывает, что выводы МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» являются неверными, поскольку жилой дом с кадастровым номером № принадлежал наследодателю до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Жилой дом принадлежал на праве собственности ФИО8, умершей 18.02.2003, единственным наследником ФИО8 является сын – ФИО9, умерший 04.07.2018, фактически принявший наследство по закону, но не оформивший своих прав. Наследниками ФИО9, умершего 04.07.2018, являются его супруга – ФИО10, умершая 02.04.2021, фактически принявшая наследство по закону, но не оформившая своих прав, и дочь – ФИО11, умершая 15.04.2021, фактически принявшая наследство по закону, но не оформившая своих прав. После смерти ФИО11, умершей 15.04.2021, наследником, принявшим наследство является её дочь - ФИО1

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

К участию в деле в качестве соответчика были <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца, истец исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебном заседании возражал против заявленных требований, указывая, что является ненадлежащим ответчиком по заявленному спору.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Судом было установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО1 15.03.2022. (л.д. 26) сведения о расположении жилого дома в границах сформированного земельного участка отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет декларированную площадь <данные изъяты> кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д.29)

Из материалов наследственного дела №203/2021 к имуществу ФИО2, умершей 15.04.2021, находящегося в производстве нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО12 установлено следующее.

Жилой <адрес> на основании дубликата удостоверения, выданного Приволжским райисполкомом от 29.12.1981 за №130 принадлежал на праве собственности ФИО3, умершей 18.02.2003. единственным наследником ФИО3 является её сын – ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявший наследство по закону, но не оформивший своих прав.

Наследниками ФИО9, умершего 04.07.2018, являются его супруга – ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявшая наследство по закону, но не оформившая своих прав, и дочь – ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявшая наследство по закону, но не оформившая своих прав.

После смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство является её дочь - ФИО1

Из установленных обстоятельств следует, что изначально право собственности наследодателя ФИО8 возникло на основании дубликата удостоверения, выданного Приволжским райисполкомом от 29.12.1981 за №130 на жилой дом площадью 22,6 кв.м.

Право собственности ФИО1 на жилой дом перешло от наследодателя ФИО11, у которой право собственности возникло 04.07.2018 года, с момента открытия наследства. Таким образом, право собственности на жилой дом перешло к ФИО1 в порядке наследования и право собственности наследодателя - ФИО11 на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В рамках настоящего дела судом также установлено, что письмом МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» в адрес ФИО1 от 11.07.2022 отказано в удовлетворении просьбы о бесплатном предоставлении в собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 20)

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 21 мая 2022 года, право собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в размере ? доли в праве общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО13, в размере ? доли в праве общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО14 (л.д. 37)

Таким образом, принадлежащий наследодателю жилой дом при его жизни видоизменился, право собственности на реконструированный жилой дом не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Наследники приобрели право на жилой дом в реконструированном виде.

Руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", право собственности истца, а также наследодателя от которого ФИО1 перешло в порядке наследования право собственности на жилой дом после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что в силу приведенной выше нормы Вводного закона является препятствием для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии с разъяснениями в абзацем 2 пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" за регистрацией права собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

В случае, если земельный участок был предоставлен наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является факт обращения наследодателя за государственной регистрацией права собственности на такой земельный участок.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что наследодатели при жизни не стали реализовывать, предусмотренное пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право на регистрацию права собственности на спорный земельный участок.

Исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств, поскольку право собственности наследодателя на спорный земельный участок в установленном законом порядке не было зарегистрировано, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации именно права собственности на спорный земельный участок не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании за ними права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования, не имеется.

Проанализировав имеющиеся данные, исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок не подлежат удовлетворению.

В иске к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани», надлежит отказать как ненадлежащему ответчику, не уполномоченному распоряжаться спорным земельным участком неразграниченной государственной собственности.

Управление Росреестра по РТ в заявленных требованиях является ненадлежащим ответчиком, поскольку, нарушения прав истца, потребовавшие судебной защиты, не связаны с виновными действиями (бездействием) указанного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление ФИО7 (<данные изъяты>) к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» (<данные изъяты>), Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (<данные изъяты>), Управлению Росреестра по Республике Татарстан (<данные изъяты>) о признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года.

Судья подпись Прыткова Е.В.

Копия верна

Судья Прыткова Е.В.