Решение по делу № 2-440/2023 от 16.05.2023 - о понуждении к соблюдению требований по антитеррористической защищенности объекта, установке системы оповещения и управления эвакуацией, выделении денежных средств.

Дело № 2-440/2023

УИД 22RS0037-01-2023-000419-32

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.

при секретаре Кезиной О.А.,

с участием заместителя прокурора Лихторовича А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павловского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Огонек», комитету по образованию и молодежной политике администрации Павловского района Алтайского края о понуждении к соблюдению требований по антитеррористической защищенности объекта, установке системы оповещения и управления эвакуацией, выделении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Алтайского края обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Огонек» о понуждении оборудовать в здании по адресу: <адрес> систему оповещения и управления эвакуацией либо автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, к комитету по образованию и молодежной политике администрации Павловского района о понуждении выделить МБДОУ детский сад «Огонек» денежные средства на установку системы оповещения и эвакуации либо автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Просит установить срок исполнения судебного решения в течение шести месяцев с даты вступления его в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что МБДОУ детский сад «Огонек» осуществляет образовательную деятельность в здании по адресу: <адрес>.

Согласно актам текущего обследования и категорирования, паспорту безопасности указанный объект отнесен к 4 категории опасности.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности и принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении объектов (территорий) 4 категории опасности осуществляются, в том числе, мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В ходе проведенной в мае 2022 года прокурорской проверки установлено, что в нарушение указанных требований законодательства объект (территория) МБДОУ детский сад «Огонек» не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ детский сад «Огонек» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.

До настоящего времени нарушения законодательства не устранены, что подтверждается представленной прокурору информацией МБДОУ детский сад «Огонек» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Указанные нарушения являются существенными, поскольку создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, несовершеннолетних и работников учреждения, совершения террористических актов; их устранение необходимо в целях предотвращения, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В судебном заседании заместитель прокурора Лихторович А.А. настаивал на иске по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков МБДОУ детский сад «Огонек», комитета по образованию и молодежной политике администрации Павловского района Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили заявления о признании иска в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Павловского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В силу части 2 указанной статьи суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиками исковых требований прокурора о понуждении к установке системы оповещения и управления эвакуацией, выделении денежных средств подлежит принятию судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, отвечает интересам несовершеннолетних детей, работников учреждения и иных лиц, последствия принятия судом признания иска им разъяснены.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковое заявление прокурора Павловского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц, обязывает МБДОУ детский сад «Огонек» в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу оборудовать в здании по адресу: <адрес> систему оповещения и управления эвакуацией либо автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а комитет по образованию и молодежной политике администрации Павловского района Алтайского края обязывает в тот же срок выделить денежные средства на эти цели.

Руководствуясь ст. ст. 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Павловского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад «Огонек» в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу оборудовать на объекте по адресу: <адрес>, систему оповещения и управления эвакуацией либо автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Обязать комитет по образованию и молодежной политике администрации Павловского района Алтайского края в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу выделить МБДОУ детский сад «Огонек» денежные средства на установку системы оповещения и управления эвакуацией либо автономной системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2023 года.