ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Черемхово 12 сентября 2023 года

Судья Черемховского городского суда Некоз А.С., при открытом судебном разбирательстве, в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, в помещении Черемховского городского суда по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистана, не работающего, холостого, имеющего на иждивении малолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочим визитом. Состоял на миграционном учете по ДД.ММ.ГГГГ, по истечению законного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации в нарушении действующего законодательства, поскольку не имеет документов и оснований, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, нарушая статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию», а также требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведется судопроизводство, владеет на бытовом уровне, значение русского языка понимает, нуждается в услугах переводчика.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, с участием переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, копию протокола об административном правонарушении на азербайджанском языке получил. Пояснил, что въехал в Россию. Встал на миграционный учет. В установленные законом сроки за пределы РФ не выехал, поскольку болели дети и обжаловал постановление суда..

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, пер. Майский, 1-2, продлевал миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что постановлением Буйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самострельного выезда из РФ, которое вступило в законную силу.Суд не оставляет без внимания, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время и надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

В действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1

Кроме того, судьей исследованы копии свидетельств о рождении Ш.Р.Ф., П.Д.Ф. и П.А.Ф.

Данные письменные доказательства признаю допустимыми доказательствами, т.к. каких-либо нарушений закона при их оформлении допущено не было.

Представленные доказательства являются относимыми и достаточными для установления вины ФИО1

Таким образом, исследовав все доказательства по делу каждое в отдельности и в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, его действия судья квалифицирует по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения от административной ответственности и наказания ФИО1 не имеется.

При определении административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Учитывая приведенные обстоятельства в совокупности, судья полагает, что ФИО1 следует назначить наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Приходя к такому выводу, судья учитывает, что ФИО1 постановлением Буйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самострельного выезда из РФ.

Сведений, подтверждающих, что после вынесения данного постановления ФИО1 и до настоящего времени принимались меры к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с целью узаконить свое нахождение на ее территории, материалы дела не содержат.

Также суд не оставляет без внимания, что решением УВМ ГУ МВД России по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован патент 38 № от ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Таджикистан ФИО1

ФИО1 длительный период незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не принимает, привлекался к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка в РФ.

Наличие у иностранного гражданина несовершеннолетнего ребенка на территории Российской Федерации само по себе не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории. И данное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, суд учитывает, что ФИО1 не работает, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» не имеет, а потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением ФИО1 до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти – специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> с местом дислокации: <адрес>, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением до исполнения настоящего постановления в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (665814 г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>), КПП 380801001, ИНН <***>, банк получателя: отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 012520101, единый казначейский счет № 40102810145370000026, казначейский счет: -3100643000000013400, назначение платежа: штрафы за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.С. Некоз