УИД- 72RS0№-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 07 сентября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А.
с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-722/2023 об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающего по адресу: <адрес>, студента 2 курса ГАПОУ ТО «ТКТТС», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ,
установил:
10.07.2023 года около 07-17 часов сотрудниками контрольно-пропускного пункта «Половинное» отдела пограничной комендатуры в <адрес> управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям установлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., который, следуя в качестве пассажира на автомобиле ТОЙОТА КОРОЛЛА государственный регистрационный знак №, по маршруту <адрес> ( Российская Федерация) – <адрес>), при выезде из Российской Федерации в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Воскресенское» предъявил недействительный документ на право пересечения государственной границы Российской Федерации, а именно паспорт гражданина Азербайджанской Республики серии С №, выданный 07.07.2018 года, сроком действия до 07.07.2023 года, чем нарушил установленные правила пересечения государственной границы Российской Федерации, предусмотренные ст.11 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. 1993 г. № 4730- «О Государственной границе Российской Федерации» и ст. 6 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО4 факт совершения административного правонарушения не отрицал.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживает в Тюмени с сыном, оплачивает патент, трудоустроена.
Старший помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО1 в судебном заседании воздержалась от дачи пояснений.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Выезд за пределы Российской Федерации предполагает пересечение Государственной границы Российской Федерации, которая, как это следует из статьи 1 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", определяет пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) и суверенитета Российской Федерации, что, в свою очередь, требует определения условий пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Статьей 7 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" пересечение Государственной границы лицами является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации.
Статья 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" относит к основаниям для пропуска лиц через Государственную границу Российской Федерации наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации (часть вторая).
Статьей 6 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" регламентировано, что иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
Часть 2 статьи 18.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является гражданином Азербайджанской Республики. Данных о том, что ФИО4 в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.
В судебном заседании установлено, что ФИО4, следуя по маршруту г.Тюмень (Россия) – с.Белоглинка (Казахстан) с целью пересечения государственной границы Российской Федерации, получения новой миграционной карты и убытия обратно на территорию Российской Федерации, 10.07.2023 года около 07-17 часов при проверке документов у лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации на многостороннем автомобильном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации «Воскресенское», предъявил на проверку паспорт гражданина Азербайджанской Республики серии С №, выданный 07.07.2018 года органом <данные изъяты> на свое имя, срок действия которого истек 07.07.2023 года.
Данные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом № об административном правонарушении в отношении ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;
- показаниями свидетеля военнослужащего Пограничного управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;
- показаниями свидетеля военнослужащего Пограничного управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;
- паспортом гражданина Азербайджанской Республики серии С №, выданный ДД.ММ.ГГГГ органом VINISTRY OFINTERNAL AFFAIRS на имя ФИО4;
- справкой ГАПОУ ТО «ТКТТС» от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- сообщением КПП «Половинное» Пограничного управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям от ДД.ММ.ГГГГ;
- ходатайством ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением № о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное ФИО5 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5, судом не установлено.
ФИО5 несовершеннолетний, проживает на территории РФ с матерью, обучается в учебном заседании <адрес> по очной форме обучения, законный представитель, являясь иностранным гражданином, законно пребывает на территории Российской Федерации.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В данном случае, выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.
Необходимость применения к иностранному несовершеннолетнему гражданину дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации административным органом не доказана.
С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3. 5, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
постановил:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджанской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО5 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.2 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф подлежит оплате законным представителем – ФИО2 Сехран кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Азербайджанской Республики, паспорт РС AZE С01987555.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по Курганской и Тюменской областям, л/с <***>)ИНН <***>, КПП 450101001ОКТМО 37701000Банк получателя: Отделение курган банка России //УФК по <адрес>Номер счета банка 40102810345370000037БИК 013735150 Номер счета получателя 03100643000000014300КБК 18911601181019000140УИН 18907244460230005939Наименование платежа: административный штраф по делу №
Судья: Т.А. Гусаркова