Решение по делу № 2-9593/2023 от 30.10.2023 - о признании расторгнутым и прекращенным договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

УИД 72RS0014-01-2023-009860-02

Дело №2- 9593/ 2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

судьи Насоновой О.Ю.,

при секретаре Минаевой М.А.,

с участием прокурора Доденковой О.Е.,

представителя истца ФИО1 ФИО представителя ответчика ФИО2 ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО3 ФИО к ФИО3 ФИО, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании расторгнутым и прекращенным договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском о признании расторгнутым и прекращенным договор № социального найма квартиры, расположенной по адресу <адрес>, признании ФИО3 ФИО утратившим право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета, понуждении Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить с ФИО3 ФИО договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени и ФИО3 ФИО заключен договор социального найма № на <адрес> в <адрес>. При этом ФИО3 ФИО также претендует на данную квартиру как наниматель по договору социального найма, поскольку является родным братом ФИО3 ФИО и сыном ФИО3 ФИО, которая ранее пользовалась указанным жилым помещением на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ ЖЭУ -3. Истец в данном ордере указан в качестве члена семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО обратился в ДИО Администрации г. Тюмени для согласования вселения истца в <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ДИО Администрации г. Тюмени отказано в предоставлении муниципальной услуги, так как вселение истца в указанную квартиру противоречит требованиям пп. «а» 2.10. Регламента, утвержденного постановлением Администрации г. Тюмени от 28.08.2017 №507-пк. До настоящего времени истец лишен законного права пользования квартирой на условиях договора социального найма. ФИО3 ФИО более 2 лет не оплачивает жилищно- коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере 74 911, 14 рублей, не поддерживает спорную квартиру в исправном состоянии, не принимает мер к поддержанию санитарно- технического состояния как имеющегося оборудования, так и в целом помещения. Жилое помещение находится в крайне беспорядочном состоянии, ремонт не осуществляется. Данное поведение ответчика не только нарушает действующие нормы законодательства, но и грубо нарушает положения договора социального найма жилого помещения. Ответчик не способен исправить сложившуюся ситуацию, поскольку имеет ряд заболеваний, препятствующих для содержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что истец не явился в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 ФИО в судебном заседании поддержал исковые требования истца.

Представитель ответчика ДИО Администрации г. Тюмени ФИО2 ФИО с исковыми требованиями не согласна.

Ответчик ФИО3 ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что данный ответчик не явился в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя ДИО Администрации г. Тюмени, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что иск не обоснован суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено судом, <адрес> в <адрес> передано в муниципальную собственность на основании решения <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается решением <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74- 80).

Квартира 200 <адрес> в г. Тюмени предоставлена ФИО3 ФИО на основании ордера № от 21.01. 1993 (л.д.31).

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20)

Из свидетельств о рождении ФИО3 ФИО и ФИО3 ФИО следует, что истец и ответчик являются сыновьями ФИО3 ФИО (л.д. 32, 33).

Согласно поквартирной карточки на <адрес> в <адрес>, в данном жилом помещении ФИО3 ФИО зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО, суду пояснила, что знает ФИО3 ФИО около 30 лет, ответчик проживает в спорном жилом помещении, кроме времени нахождения в местах лишения свободы, проживал с ФИО на день ее смерти. После смерти матери продолжает проживать в спорном жилом помещении, страдает потерей памяти, часто теряется на 2-3 дня, свидетель ходит кормить ответчика, потому что он не умеет готовить. Другого жилого помещения для проживания ФИО не имеет. ФИО проживает в г. Урае, приезжает в гости на месяц и проживает в спорной квартире, наводит в ней порядок, оплачивал за свет, поменял линолеум, выводил тараканов в квартире. Свидетель ФИО в судебном заседании суду пояснил, что ФИО являются его племенниками. ФИО проживает по <адрес>, ФИО проживает в г. Урае. ФИО не содержит спорное жилое помещение, не работает по состоянию здоровья. ФИО оплачивает расходы по спорному жилому помещению, в квартире вставили стекла, замок. Другого постоянного места для проживания ФИО не имеет. Показания данных свидетелей не вызывают сомнения у суда, свидетели в судебном заседании давали последовательные показания.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

ФИО является членом семьи нанимателя ФИО, так как проживал с ФИО, являющейся его матерью, в спорном жилом помещении.

В соответствии со статьей 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ между ДИО Администрации г. Тюмени и ФИО заключен договор социального найма № на <адрес> в <адрес>. Основанием для заключения данного договора является ордер № от б\н (л.д. 22-25, 43).

Таким образом, судом установлено, что после смерти нанимателя ФИО, с ФИО, в соответствии со статьей 82 ЖК РФ, был заключен договор социального найма, как с членом семьи умершего нанимателя ФИО, проживающем в спорном жилом помещении.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Суду не были представлены доказательства, что имеются основания для расторжения данного договора и его прекращении по каким либо законным основаниям.

Согласно квитанции по оплате необходимых платежей на <адрес> в <адрес> (л.д.28), на июнь 2023 года имеется задолженность в размере 74 911,14 рублей.

Судом не принимается во внимание данная квитанция при рассмотрении исковых требований ФИО, в связи с тем, что из указанной квитанции не усматривается период возникновения задолженности, кроме того с требованиями о расторжении договора социального найма в связи с: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя, может обратиться только наниматель жилого помещения, коим не является истец.

Суду не были представлены доказательства, что ответчик ФИО не проживает в спорном жилом помещении без уважительных причин, выехал на другое постоянно место жительство. Напротив в судебном заседании судом установлено, что ответчик ФИО постоянно проживает в <адрес> в <адрес>, на другое постоянно место жительство не выезжал, другого жилого помещения для проживания не имеет, спорное жилое помещения является единственным жильем для ответчика ФИО.

Требования истца в части снятия ответчика ФИО с регистрационного учета в спорном жилом помещении удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что в соответствии с пунктом 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке, и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания расторгнутым и прекращенным договора № социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, признании ФИО утратившим права пользования на спорное жилое помещение, суд считает, что отсутствуют правовые основания для понуждении ДИО Администрации г. Тюмени заключения с ФИО договора социального найма на спорное жилое помещение.

Кроме того, суду не были представлены доказательства, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку из пояснений свидетелей в судебном заседании следует, что истец в спорном жилом помещении проживает приезжал в отпуск в г. Тюмень, постоянно проживает в г. Урае, где и осуществляет свою трудовую деятельность, что подтверждается предоставленной им трудовой книжкой.

То обстоятельства, что истец включен в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ не является безусловным доказательством приобретения права пользования спорным жилым помещением, поскольку ордер является основанием для вселения в спорное помещение. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо совершение определенных действий.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, ст. 60 ЖК РФ, суд

Решил :

В иске ФИО3 ФИО к ФИО3 ФИО, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании расторгнутым и прекращенным договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г.Тюмени путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: О.Ю. Насонова

Мотивировочная часть решения изготовлена 7 ноября 2023 года