№ 2-4126/2025

УИД: 30RS0001-01-2025-007101-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 27 ноября 2025 года

Кировский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Мусагалиевой Г.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дибиргаджиевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ФИО11. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., ранее выданный ордер на жилое помещение не сохранился. Решением Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ признано право ФИО1 ФИО12. пользования спорным жилым помещением. Многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань» № № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 ФИО13. обращалась в жилищиное управление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указанное заявление оставлено без удовлетворения.

В связи с чем обратилась в суд г. Астрахани и просит с учетом заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязать администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» предоставить ей, ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5. жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому (но не менее <данные изъяты>).

Истец ФИО1 ФИО18., её представитель ФИО6. просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Третьи лицо ФИО5 ФИО20., ФИО7 ФИО21., ФИО7 ФИО22., ФИО7 ФИО23. просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель третьего лица управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Городско округ город Астрахань» просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.

Цели социальной политики Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации, устанавливают обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Если человек, в силу объективных причин, не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, то он вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере, распространяются также на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

При этом как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом, она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 часть 2 статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ФИО24. и НБО ЖЭК-9 администрации Советского района г. Астрахани заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решением Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано право пользования ФИО1 ФИО25. указанным жилым помещением.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань» № № признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела видно, что ФИО1 ФИО26. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, несет расходы по содержанию указанного жилого помещения.

ФИО5 ФИО27. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>

ФИО7 ФИО28. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО7 ФИО29. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО7 ФИО30. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, полученного судом с помощью программно-технического комплекса обеспечения информационного взаимодействия, ГАС «Правосудие» с другими (внешними) информационными системами (ПТК ВИВ), следует, что ФИО1 ФИО31. иного жилья на праве собственности не имеет.

Согласно положениям статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в настоящее время указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, истец в соответствии с требованиями статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет законные основания для предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

При этом, предоставляемое жилое помещение, согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении на ответчика обязанности предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Кроме того, суд считает необходимым в соответствии с требованиями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнить резолютивную часть решения указанием на то, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и располагаться в границах г. Астрахани.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО32 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» предоставить ФИО1 ФИО33 и членам её семьи по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в границах г. Астрахани.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2025 года.

Судья Г.А. Мусагалиева