Дело № 2а-2481/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 15 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ухта ФИО2 и УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми ФИО3 о признании незаконными постановления от 13.05.2022 о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении истца было возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств, однако требования исполнительного документа были им исполнены самостоятельно и поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства носит незаконный характер, то и исполнительский сбор взысканию не подлежит.

Определениями от 27.05.2022 и от 23.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица –

ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие» (взыскатель по исполнительному производству, далее – Банк), также произведено процессуальное правопреемство: заменён ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3, на судебного пристава-исполнителя ФИО2.

В последующем, истец увеличил требования и просил помимо признания незаконным постановления от 13.05.2022, разрешить вопрос о снижении размера исполнительского сбора.

Стороны и заинтересованные лица в суд не прибыли.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил провести судебное заседание без участия данных лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

26.04.2022 на основании заявления Банка и исполнительного листа, выданного Ухтинским городским судом РК, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № ...., предмет исполнения – взыскание денежных средств в сумме 346721 руб. 53 коп., должник – истец, взыскатель Банк.

Постановление принято в форме электронного документа и согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено истцу в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В ходе исполнения требования исполнительного документа были исполнены и постановлением от 03.06.2022 исполнительное производство № .... окончено.

Постановлением от 13.05.2022 с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 24270 руб. 50 коп. за неисполнение требований исполнительного документа в установленные сроки – пять дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в добровольном порядке.

В силу ч. 1 – ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, взыскание исполнительского сбора в случае отказа должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, является не правом, а обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела, истец прочитал электронное сообщение с вложением постановления о возбуждении исполнительного производства 26.04.2022, т.е. не позднее 04.05.2022 – первый рабочий день после праздничных дней, необходимо было исполнить добровольно требования исполнительного документа. Однако по утверждению самого истца и на основании представленных им документов (справка Банка) денежное обязательство погашено 13.05.2022.

По этим причинам, соответствующие действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора следует признать законными и обоснованными, совершёнными в пределах полномочий, установленных законом.

Довод иска о том, что на момент принятия постановления о возбуждении исполнительного производства 26.04.2022 общий размер задолженности составлял 144499,94 руб., а не 346721,53 руб. самостоятельного правового значения, в свете обжалования действий судебного пристава-исполнителя, не имеет, поскольку Банк направил заявление о взыскании именно 346721,53 руб., которое поступило в ОСП по г. Ухта 21.04.2022, после этой даты и до возбуждения исполнительного производства Банк заявлений с уточнением суммы долга не направлял в ОСП по г. Ухта.

Между тем, согласно ч.ч. 6-9 ст. 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при применении положений законодательства об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Из представленных заявителем материалов следует, что после подачи заявления Банком и до возбуждения исполнительного производства им частично погашен долг перед взыскателем, поэтому размер задолженности снизился с 346721,53 руб., до 144499,94 руб.

В этой связи, суд считает необходимым снизить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора до суммы в 10000 руб., исходя из фактической суммы долга, умноженной на 7%.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 226-228 КАС РФ, ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ухта ФИО2 и УФССП России по Республике Коми о признании незаконными постановления от 13.05.2022 о взыскании исполнительского сбора, отказать.

Снизить размер подлежащего взысканию с ФИО1 исполнительского сбора по постановлению от 13.05.2022, принятому в рамках исполнительного производства № .... до суммы в 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 29 августа 2022 года.

11RS0005-01-2022-003309-10