№5-67/2023
УИД 18RS0009-01-2023-001804-80
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2023 года с.Шаркан УР
Судья Воткинского районного суда УР Макарова Т.П., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****> Б-<*****>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: УР, <*****>, фактически проживающего по адресу: УР, <*****>, официально не трудоустроенного,
установил:
<дата> оперативным дежурным дежурной части ОП «Шарканкое» ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1
<дата> указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами на основании ст.29.4 КоАП РФ был передан для рассмотрения в Воткинский районный суд УР.
Определением судьи Воткинского районного суда УР от <дата> данный протокол в связи с его несоответствием требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ возвращен должностному лицу, его составившему.
Во исполнение указанного выше определения <дата> оперативным дежурным дежурной части ОП «Шарканкое» ФИО3 составлен новый протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1
<дата> данный протокол с приложенными к нему материалами, поступил на рассмотрение в Воткинский районный суд УР.
Изучив в порядке подготовки дела к рассмотрению представленные в суд материалы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Данные требования закона должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в полной мере вновь не выполнены.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, составляют действия, выражающиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ).Указанное правонарушение считается совершенным при одновременном наличии следующих обстоятельств: совершение противоправного действия лицом, к которому обращено требование или распоряжение сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также их прямых служебных обязанностей; реальная возможность лица, к которому такое требование или распоряжение обращено, исполнить его.
При этом привлечение к ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования вышеуказанных сотрудников, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата>, вменяемое ФИО1 административное правонарушение выразилось в следующем: «<дата> в 11 час. 00 мин. УР, <*****>, совершил нарушение: ФИО1, находясь во дворе своего дома и на улице около <*****> вел себя агрессивно, не выполнил законные требования сотрудника войск национальной гвардии РФ ФИО4 прибывшего по зарегистрированному сообщению о происшествии, исполняющего обязанности по обеспечению общественной безопасности и по охране общественного порядке, на требования прекратить правомерные действия не реагировал, громко кричал, размахивал руками в которых держал топоры, которыми повредил чужое имущество – стену бани и стекло в окне, ему были неоднократно были предъявлены требования на прекращение противоправных действий, но он продолжал вести себя агрессивно, не выполняя законные требования сотрудника национальной гвардии РФ, громко кричал, на требования прекратить неправомерные действия не реагировал».
Указанное изложение события административного правонарушения, содержащее противоречивые сведения: - во-первых, о выдвижении сотрудником национальной гвардии РФ требования ФИО1 прекратить в одном случае – правомерные действия, в другом случае – неправомерные действия; во-вторых, о принадлежности ФИО1 хозяйства, во дворе которого и около которого находился ФИО1 (по протоколу – «во дворе своего дома»), повреждении при этом ФИО1 чужого имущества – бани и стекла в окне; а также отсутствие сведений о населенном пункте при указании места нахождения ФИО1 (по протоколу – «находясь во дворе своего дома и на улице около <*****>»), отсутствие сведений о том, кому, если не ФИО1, принадлежат указанные баня и стекло в окне и где они расположены, свидетельствует о нарушении требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и предоставленных законом гарантий защиты прав лица, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Указанные недостатки оформления протокола об административном правонарушении
При таких обстоятельствах, в силу приведенных выше положений п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему данный протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от <дата> и приложенные к нему материалы должностному лицу Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский», составившему данный протокол.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья: Т.П.Макарова