№5-11/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 марта 2023 года г.Вичуга
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила повторное в течение одного года нарушение режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случае, установленном федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан и имея вид на жительство в РФ от 11 октября 2021 года, нарушила правила режима проживания в Российской Федерации, а именно не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства – ОВМ МО МВД России «Вичугский» о подтверждении своего проживания на территории РФ в период с 12 декабря 2022 года по настоящее время, чем нарушила п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", будучи подвергнута административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, что было выявлено 21 марта 2023 года.
В судебном заседании ФИО1 заявила о признании вины, указала, что с уведомлением о подтверждении своего проживания в РФ не обратилась, т.к. не знала о такой обязанности.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания).
Невыполнение указанного правила является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а в случае с лицами, повторно совершившими данное правонарушение – ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Совершение ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым она согласна, ее объяснениями, данными сотруднику полиции, и показаниями в суде, ее паспортом гражданина Узбекистана и видом на жительство в РФ.
Повторное совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными судье сведениями базы данных СООП МВД РФ и ею самой не оспаривается.
Таким образом, судья признает вину ФИО1 в совершении вмененного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Как следует из представленных судье материалов и пояснений лица, в отношении которого ведется производство, ФИО1 ранее к административной ответственности, за исключением правонарушения, учтенного при квалификации содеянного по настоящему делу, не привлекалась, назначенный по тому делу 7 декабря 2022 года административный штраф оплатила в день назначения; состоит в браке с гражданином РФ, который является отцом ее малолетнего ребенка, родившегося в РФ, трудоустроена.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит на основании п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ – совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка; на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – признание вины; состояние здоровья ФИО1 и ее ребенка, имеющих заболевания.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
Санкция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в частности, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 г. № 5-П, правила применения мер административной ответственности должны обеспечивать учет причин и условий совершения правонарушения, личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
В этой связи в определенных обстоятельствах допускается неприменение к лицу, совершившему правонарушение, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в том числе и тогда, когда такое наказание предусмотрено соответствующей санкцией статьи КоАП РФ в качестве обязательного.
Таким образом, с учетом приведенной правой позиции Конституционного суда РФ, учитывая сведения о личности ФИО1, включая ее проживание с мужем – гражданином РФ и их малолетним ребенком, ее трудоустройство, судья считает возможным ограничиться в отношении нее административным штрафом в минимальном размере, и административное выдворение не применять.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
№
наименование получателя платежа – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области),
КПП – 370201001,
ИНН – <***>,
ОКТМО – 24703000,
номер счета получателя платежа – 03100643000000013300,
кор./сч. – 40102810645370000025,
наименование платежа – штраф,
наименование банка – Отделение Иваново Банка России,
БИК – 012406500,
КБК – 18811601181019000140.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Вичугский городской суд.
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.А. Бразер