Дело № 2-2-75/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Дубенки 11 мая 2023 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,
при секретаре Юрташкиной Л.В.,
с участием в деле:
прокурора - помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Долговой О.А.,
ответчика – администрации Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубенского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудования мест накопления твердых коммунальных отходов,
установил:
прокурор Дубенского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудования места стоянки для транспортных средств.
В обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой Дубенского района Республики Мордовия проверкой в деятельности администрации Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения исполнения законодательства об отходах производства и потребления, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решением Совета депутатов Кабаевского сельского поселения от 04 июля 2019 г. №83, опубликованным на официальном сайте органов местного самоуправления Дубенского муниципального района, полномочия по организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов приняты Кабаевским сельским поселением от Дубенского муниципального района на три года и считаются продленными ещё на один год в силу п. 2 указанного решения, то есть до 04 июля 2023 г.
Постановлением администрации Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 28 августа 2019 г. №16 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
Согласно реестру в перечень мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов входят контейнерные площадки по адресам: в районе д.4 по ул.Красная площадь с.Сайнино Дубенского района Республики Мордовия; в районе д.4 по ул.Гоголя с.Сайнино Дубенского района Республики Мордовия.
В нарушение требований п. 3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3, вышеуказанные контейнерные площадки не обустроены в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства по причине отсутствия твердого покрытия (асфальтовое, бетонное) с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод и ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за переделы контейнерной площадки.
Отсутствие оборудованных мест (площадок) накопления отходов приводит к их складированию в неустановленных для этих целей местах и приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
Ссылаясь на положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11, ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 1, 2 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил суд обязать администрацию Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3, на территории Кабаевского сельского поселения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по следующим адресам: в районе дома №4 по ул.Красная площадь с.Сайнино Дубенского района Республики Мордовия; в районе дома №4 по ул.Гоголя с.Сайнино Дубенского района Республики Мордовия.
В судебном заседании помощник прокурора Дубенского района Республики Мордовия Долгова О.А. заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – администрация Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. От главы Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика.
На основании части пятой статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Кроме того, до начала судебного заседания от ответчика в лице главы Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 поступило письменное заявление о полном признании заявленных исковых требований.
В качестве документа, подтверждающего полномочия указанного лица, представлено решение Совета депутатов Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия шестого созыва от 17 июля 2020 г. № 103 об избрании ФИО1 главой Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
Судом признание иска ответчиком принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из части первой статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно части третьей статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика – глава Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам гражданского дела, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны.
При таких обстоятельствах судом принимается решение об обязании администрации Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить на территории Кабаевского сельского поселения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенные в районе дома №4 по ул.Красная площадь с.Сайнино Дубенского района Республики Мордовия и в районе дома №4 по ул.Гоголя с.Сайнино Дубенского района Республики Мордовия, в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Дубенского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия (ИНН <***>) о возложении обязанности оборудования мест накопления твердых коммунальных отходов удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить на территории Кабаевского сельского поселения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенные в районе дома №4 по ул.Красная площадь с.Сайнино Дубенского района Республики Мордовия и в районе дома №4 по ул.Гоголя с.Сайнино Дубенского района Республики Мордовия, в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья С.А. Радаев
Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2023 г.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия С.А. Радаев