Дело № 2а- 389/2025
(73RS0025-01-2025-000514-13)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Чердаклы 27 мая 2025 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Школенок Т.Р.
при секретаре Силантьевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик стоит на налоговом учете. Административный ответчик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: автомобили: ВАЗ 2105, г.р.з. №... 1983 г.в., дата регистрация права- 15.11.2013, дата прекращения владения 29.09.2023; ВАЗ 21011, 1980 г.в., г.р.з. №... дата регистрация владения 19.08.2006, дата прекращения владения 12.10.2023; ВАЗ 21102, 2000 г.в., дата регистрации владения 02.09.2023, г.р.з. №.... По данным информационного ресурса у ФИО1 по состоянию на 17.04.2025 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 12426, 59 руб., в том числе: транспортный налог - 8146, 13 руб. за 2017, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г., транспортный налог -103893, 82 руб. за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., пени 4280, 46 руб. ФИО2 направились налоговые уведомления: №... от 09.07.2024, №... от 27.07.2023, №... от 01.09.2022 на уплату транспортного налога за 2021, 2022, 2023 г., по которому в сроки, установленные законодательством, налоги оплачены не были. Ранее в отношении ФИО1 в связи с просрочкой обязанности по уплате налогов выносились судебные приказы: № 2а-1047/2018 от 03.07.2018 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 (постановление об окончании исполнительного производства с фактическим исполнением от 24.11.2022), судебный приказ № 2а-899/2020 от 02.06.2020 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 г.г. от 02.06.2020 ( постановление об окончании исполнительного производства с фактическим исполнением от 05.07.2022). С 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС). В связи с тем, что в установленные налоговым кодексом сроки обязанность по уплате налогов, ФИО3 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 3422, 12 руб. за период с 06.02.2020 по 14.01.2025. Ответчику направлено требование №... от 13.07.2023 в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, пеней на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок - до 01.09.2023 сумму отрицательного сальдо ЕНС. Которое не исполнено. Просили взыскать с ФИО1 задолженность по ЕНС в сумме 11026, 12 руб., в том числе, по транспортному налогу - 7604 руб. за 2019-2023 г. г.г., пени 3422, 12 руб. за период с 06.02.2020 по 14.01.2025.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 г. сведений о суммах:
1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов;
2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
1) денежного выражения совокупной обязанности;
2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
При определении размера совокупной обязанности не учитываются: 1) суммы налогов, сборов, и т.д. если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными; 2) уплаченные налогоплательщиком не в качестве единого налогового платежа суммы налога на профессиональный доход, сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами биологических ресурсов.
В связи с неуплатой в установленные сроки налогов, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику подлежат начислению пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Согласно подп. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что ФИО1 №..., состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно сведениям из информационного ресурса налогового органа о состоянии сальдо Единого налогового счета налогоплательщика ФИО1 по состоянию на 17.04.2025 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 12426, 59 руб., в том числе: транспортный налог - 8146, 13 руб. за 2017, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г., пени 4280, 46 руб.
ФИО1 имеет в собственности следующие объекты налогообложения имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: ВАЗ 2105, г.р.з. №... 1983 г.в., дата регистрация права- 15.11.2013, дата прекращения владения 29.09.2023; ВАЗ 21011, 1980 г.в., г.р.з. №..., дата регистрация владения 19.08.2006, дата прекращения владения 12.10.2023; ВАЗ 21102, 2000 г.в., дата регистрации владения 02.09.2023, г.р.з. №...
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Из представленной истцом информации и материалов дела следует, что ФИО1 направлялись налоговые уведомления: №... от 09.07.2024, №... от 27.07.2023, №... от 01.09.2022, №... от 01.09.2021, №... от 03.08.2020 на уплату транспортного налога за2019, 2020, 2021, 2022, 2023 г., по которым налог своевременно оплачен не был.
В связи с тем, что административный ответчик своевременно не оплатил исчисленный ранее налог, налоговым органом выставлено требование№... об оплате налога по состоянию на 13.07.2023, в котором также указал о наличии долга по пени по налогу и по транспортному налогу в сумме 5150,13 руб. Срок для оплаты установлен до 01.09.2023.
Судебными приказами мирового судьи судебного участка Старомайнского района № 2а-1047/2018 от 03.07.2018 и № 2а-899/2020 от 02.06.2020 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 (постановление об окончании исполнительного производства с фактическим исполнением от 24.11.2022), и за 2017, 2018 г.г. ( постановление об окончании исполнительного производства с фактическим исполнением от 05.07.2022). Пени за несвоевременную оплату включены в соответствующее требование о взыскании недоимки.
Судом установлено, что налоговый орган обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в судебный участок Старомайнского района 19.03.2025. Судебным приказом 19.03.2025 с ФИО1 взыскана задолженность за счет имущества физического лица: по транспортному налогу в размере 7604 руб. за период с 2019-2023 г., пени в размере 3422, 12 руб. за период с 06.02.2020 по 14.01.2025.
Определением мирового судьи от 03.04.2025 вышеуказанный судебный приказ был отменен.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 29.04.2025, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По данным, представленным налоговым органом, задолженность ФИО1 по ЕНС на дату подачи составляет 11026, 12 руб., в том числе, по транспортному налогу - 7604 руб. за 2019-2023 г.г., пени за период 06.02.2020 по 14.01.202.5
Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты задолженности в указанном размере.
Учитывая, что до настоящего времени задолженность по ЕНС в вышеуказанном размере ответчиком не оплачена, требования административного истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 103 КАС РФ).
При подаче административного иска, налоговый орган оплату государственной пошлины не производил, поскольку освобожден от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, при удовлетворении административного иска с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой по Ульяновской области службы удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <...> в пользу Управления Федеральной налоговой по Ульяновской области задолженность по ЕНС в общей сумме 11026, 12 руб., в том числе, по транспортному налогу - 7604 руб. за 2019-2023 г.г., пени 3422, 12 руб. за период 06.02.2020 по 14.01.2025
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья : Т.Р. Школенок
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025