УИД 77RS0013-02-2022-009319-32
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года Кунцевский районный суд адрес в составе:
судьи Кругликовой А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-801/23 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать включить в специальный стаж период работы с 01.01.2002 по 31.01.2002 (период РКС), в стаж работы в адрес. назначить досрочную пенсию с даты обращения за назначением пенсии, с 30.11.2021.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1 обратилась 30.11.2021 в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением об отказе в установлении пенсии от 25.03.2022 № 220000066229/1823176/21 истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии нормами ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в адрес, а так же в Местностях, приравненных к адрес.
Истец считает незаконным отказ в назначении пенсии по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, судом извещались о дне слушания дела.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Пенсия по ст.32 п.1 пп.6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 лет приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Гражданам проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Гражданам, которые указаны в пункте 6 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста ибо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 60 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Кроме того пенсия в соответствии со ст.32 п.1 пп.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в адрес либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностям. При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.97 2002 № 516
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась 30.11.2021 в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Решением об отказе в установлении пенсии от 25.03.2022 года № 220000066229/1823176/21 Истцу было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии нормами ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в адрес, а так же в Местностях, приравненных к адрес.
Так, ответчиком не были включены в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ следующие периоды, подлежащие включению в специальный стаж: с 01.01.2002 по 31.01.2002 (период РКС), период обучения по направлению территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения в училищах, школах и на курсах подготовки кадров, повышению квалификации и переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях.
Факт уплаты стипендии (пособия) подтверждается справкой Государственного учреждения «Усинский городской центр занятости населения» от 29.08.2002 № 295015/0108 с указанием, в том числе общего времени, подлежащего включению в общий трудовой стаж за время официальной безработицы.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня адрес и местностей, приравненных к адрес, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях» адрес относится к адрес.
Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.
Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ возникает с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ.
Порядок установления территориальной принадлежности организации определяется согласно Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2021 года № 1946 «Об утверждении перечня адрес и местностей, приравненных к адрес, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на адрес некоторых актов Совета Министров СССР», согласно которому определен Перечень адрес и местностей, приравненных к адрес, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определении от 5 ноября 2002 года № 320-0 указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды трудовой деятельности подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 14) и Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ст. 11) работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж). Органы Пенсионного фонда в свою очередь наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за работающих у него лиц; требовать и получать у работодателей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений; корректировать (исправлять) сведения переучета по результатам проверки.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, недопустимо возложения на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии) за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).
Согласно п. 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством.
При указанных обстоятельствах, требование истца о включении спорных периодов в страховой стаж истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Однако в назначении пенсии истцу следует отказать, в виду отсутствия необходимо стажа для назначения досрочной пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, паспортные данные, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2002 по 31.01.2002 (период РКС), в стаж работы в адрес.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья