Дело № 2-4108/23
45RS0026-01-2023-001435-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.03.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Захарова В.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мотыциной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к УФНС России по Курганской области, МРО «Приход Свято-Никольского храма с. Золотое Макушинского района Курганской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» об исключении из состава учредителей некоммерческой (религиозной) организации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к УФНС России по Курганской области, МРО «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)» об исключении из состава учредителей некоммерческой (религиозной) организации, внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В обоснование исковых требований указал, что в 2017 г. на учредительном собрании МРО «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)» был избран одним из учредителей и членом приходского собрания. В настоящее время истец подал заявление о поступлении на государственную службу, в связи с чем возникла необходимость выхода из состава учредителей вышеназванной религиозной организации, так как не может участвовать в деятельности местной религиозной организации, посещать приходские собрания. Однако при обращении к ответчикам, ему было разъяснено, что выход из состава учредителей невозможен. С учетом измененных исковых требований просит суд исключить его из состава учредителей Местной религиозной организации «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)», возложить на ИФНС России по <адрес> обязанность внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
Представителя истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам иска.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, представили отзывы на исковое заявление.
Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Курганской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из статьи 28 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Решение и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
Как того требуют положения статьи 11 названного Федерального закона Российской Федерации религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций
Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.
Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
Основаниями для государственной регистрации местной религиозной организации являются: заявление о регистрации; список учредителей религиозной организации; устав создаваемой религиозной организации, утвержденный ее учредителем (учредителями); протокол учредительного собрания, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией; сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей; документ об уплате государственной пошлины.
В силу части 10 указанной статьи закона, Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является одним из учредителей Местной религиозной организации «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменение состава учредителей некоммерческой организации не предусмотрено.
Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды для государственной регистрации при создании юридического лица и в последующем изменению не подлежат.
После создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников. Вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов.
Сведения о некоммерческой организации, в том числе об учредителях, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, до прекращения (ликвидации) юридического лица.
Уставом Местной религиозной организации «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)» не предусмотрен порядок прекращения участия в организации.
Пункт 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» введен в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусматривает особенности выхода из состава учредителей и (или) участников некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о своем выходе в регистрирующей орган - территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения организации.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
Перечисленные положения закона позволяют сделать вывод, что добровольный выход из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций по отношению к остающимся их учредителям данных организаций носит уведомительный характер. Порядок оформления передачи прав учредителя от одного лица другому законом также не определен. Такое решение может быть оформлено по аналогии с решением о выходе из состава учредителей.
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Под регистрирующим органом, согласно статье 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном федеральном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», понимается Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).
В соответствии с положениями п. 2.2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
Каких-либо иных требований к объему предоставляемых документов подлежащих представлению в регистрирующий орган вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
При этом, согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» действие пункта 6 статьи 2,статей 13-19,21-23,28-30,32 настоящего Федерального закона не распространяется на религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединения» основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.
Таким образом, действующим законодательством возможность исключения сведений из ЕГРЮЛ в отношении учредителей (участников) религиозных организаций не предусмотрена.
При указанных обстоятельствах и учитывая, что уставом Местной религиозной организации «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)» не предусмотрен порядок прекращения участия в религиозной организации, требований об обязательном принятии Управлением Минюста решения о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ законом не предусмотрено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 к Местной религиозной организации «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)».
Настоящее решение является основанием для внесения УФНС России по <адрес> соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
Исковые требования ФИО2 к УФНС России по <адрес> суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Местной религиозной организации «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)» удовлетворить.
Исключить ФИО2 из состава учредителей Местной религиозной организации «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)» (№).
Возложить на УФНС России по <адрес> обязанность внести изменения в части исключения ФИО2 из состава учредителей Местной религиозной организации «Приход Свято-Никольского храма <адрес> Курганской ФИО7 ФИО1 (Московский Патриархат)» в Единый государственный реестр юридических лиц.
В удовлетворении иска к УФНС России по <адрес> ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья В.С. Захаров
Мотивированное решение изготовлено 04.04.2023