Дело №2-94/2025
УИД67RS0009-01-2025-000058-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Велиж 08 апреля 2025 года
Велижский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего - и.о. судьи Велижского районного суда Смоленской области – судьи Демидовского районного суда Смоленской области Козловой Т.А.,
при секретаре Соколовой Е.О.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБОУ «Селезневская средняя школа» об оспаривании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ «Селезневская средняя школа» об отмене приказа № 110 от 26.12.2024 о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде замечания и взыскании компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, в размере 20 000 руб.
В обоснование исковых требований указал, что он работает учителем физкультуры в МБОУ «Селезневская средняя школа» Велижского района Смоленской области. Приказом №110 от 26.12.2024 он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания. 03.12.2024 от родителей, обучающихся на него поступила жалоба, в которой указано, что он 29.11.2024 в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время зашел в школу, где проходила товарищеская встреча по волейболу между родителями и обучающимися, при этом допустил нецензурные высказывания в адрес игроков и не дал продолжить игру. По итогам рассмотрения жалобы была создана комиссия по проведению служебного расследования. 19.12.2024 составлен протокол № 1 служебного расследования, из выводов которого следовало, что он в неучебное и нерабочее время и в свой выходной посетил спортзал, во время посещения спортзала он не исполнял свои трудовые обязанности по осуществлению образовательной деятельности, но нарушил нормы профессиональной этики, указанные в п. 1 п.п. 2 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения и профессионального развития РФ от 26.08.2010 №710-Н, п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 4.1. Правил внутреннего трудового распорядка учреждения. 19.12.2024 был составлен акт о результатах служебного расследования, в котором комиссия решила считать недопустимым его поведение и привлечь его к дисциплинарной ответственности. Истец с протоколом и с актом он не согласился, о чем он указал в соответствующих документах.
26.12.2024 к нему применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. С приказом он ознакомлен 09.01.2025. 09.01.2025 он направил работодателю служебную записку, в которой указал, что дисциплинарным проступком является неправомерные действия работника, совершенные в рабочее время. По данному факту он обращался в прокуратуру, которая не установила каких-либо нарушений в его действиях. Считает, что процедура, предусмотренная ст. 193 ТК при наложении дисциплинарного взыскания нарушена. Письменные пояснения по факту совершения дисциплинарного проступка работодателю не предоставлялись. Акт о непредставлении письменного объяснения работником, работодателем не составлен.
Считает, что со стороны работодателя усматривается дискриминация его как работника, поскольку ранее он был незаконно уволен с занимаемой должности и восстановлен на работе по решению суда. Считает, что незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред.
Истец ФИО1 в судебном заседание иск поддерживает, просит его удовлетворить, по основаниям изложенным в иске, считает, что со стороны работодателя по отношении к нему имеется личная неприязнь.
Представитель ответчика МБОУ «Селезневская средняя школа» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора по существу. В представленном в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что приказом от 31.03.2025 по инициативе работодателя с ФИО1 снято дисциплинарное взыскание, наложенное приказом № 110 от 26.12.2024.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.
Статьёй 15 ТК РФ установлено, что трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Частью 1 статьи 16 ТК РФ установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключённого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину.
Согласно п.53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
В соответствии с ч.5 ст.192 ТК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения работодателем дисциплинарных взысканий к работнику регламентирован статьей 193 ТК РФ. В частности, в силу части первой данной нормы закона до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Согласно части третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (часть 1 статьи 194 ТК РФ).
В соответствии со статьей 57 ГПК РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Обязанность доказывания по спорам о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, в части совершения работником проступка, виновности поведения работника возложено на работодателя.
Как видно из материалов дела, ФИО1 принят на работу учителем физкультуры в МБОУ «Селезневская средняя общеобразовательная школа» с 01 сентября 2000 года (л.д. 13).
Согласно трудовому договору №8 от 28 августа 2013 года, заключенному между МБОУ «Селезневская средняя общеобразовательная школа» и ФИО1, по условиям которого ФИО1 принял на себя обязанности по должности учителя с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка школы и выполнением дополнительных оплачиваемых обязанностей без занятия другой штатной должности. В соответствии с условиями заключенного трудового договора, педагог обязался помимо прочего работать честно и добросовестно (п. 2.1.1), соблюдать трудовую дисциплину (п. 2.1.2), своевременно и точно исполнять распоряжения администрации школы (п. 2.1.3), выполнять установленные нормы труда (п. 2.1.5), осуществлять обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводить уроки и другие учебные занятия в закрепленных за ним по распределению учебной нагрузки классах (п. 2.1.6), выполнять правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты и обеспечивать охрану жизни и здоровья обучающихся в период образовательного процесса (п. 2.1.9), соблюдать Устав и правила внутреннего трудового распорядка Школы, иные локальные правовые акты школы (п. 2.1.13), соблюдать законные права и свободы обучающихся (п. 2.1.14). Школа предоставляет педагогу кабинет, оснащенный необходимым для занятий оборудованием (включая мебель). Помещение для занятий и оборудование должны соответствовать правилам и нормам охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, а также санитарным нормам (п. 5.1) Рабочее время Педагога определяется учебным расписанием и должностными обязанностями, возлагаемыми на него Уставом и Правилами внутреннего трудового распорядка Школы, настоящим трудовым договором (контрактом) и/или должностной инструкцией. Расписание занятий составляется Школой исходя из педагогической целесообразности, соблюдения санитарно-гигиенических норм и максимальной экономии времени учителя. Педагогу предоставляется один свободный от занятий день в неделю для методической работы и повышения квалификации, если предоставление такого дня возможно, исходя из объема учебной нагрузки Педагога и количества классов, в которых он преподает, без ущемления законных интересов других педагогов школы. Время осенних, зимних и весенних каникул, а также время летних каникул, не совпадающее с очередным отпуском, является рабочим временем педагога. В эти периоды педагог привлекается школой к педагогической, организационной и методической работе в пределах времени, не превышающего учебной нагрузки педагога до начала каникул. График работы педагога в каникулы утверждается приказом директора школы (п. 6.4). Педагог несет дисциплинарную ответственность за виновное или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим договором, должностной инструкцией, Уставом и Правилами внутреннего трудового распорядка школы. Дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора и увольнения налагаются приказом директора школы в порядке и сроки, установленные трудовым законодательством и законодательством об образовании, после ознакомления педагога с предъявленными претензиями и истребования от него письменных объяснений (п. 7.2.1). Настоящий трудовой договор может быть расторгнут по инициативе администрации школы в качестве меры дисциплинарной ответственности в случае систематического неисполнения педагогом без уважительных причин обязанностей, возложенных на него настоящим трудовым договором (контрактом) или Правилами внутреннего трудового распорядка школы, если к педагогу ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания (п. 9.1.4.1) (л.д. 16-18, 57-59).
Должностной инструкцией учителя физической культуры МБОУ «Селезневская средняя школа» предусмотрено, что учитель физкультуры несет ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ по физкультуре согласно учебному плану, расписанию и графику учебного процесса; за неисполнение или нарушение без уважительных причин своих должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, Устава, Правил внутреннего трудового распорядка, законных распоряжений директора школы и иных локальных нормативных актов, педагог подвергается дисциплинарному взысканию согласно статье 192 ТК РФ (п. 5.2); за использование, в том числе однократно, методов воспитания, включающих физическое и (или) психологическое насилие над личностью обучающегося, а также за совершение иного аморального проступка учитель физкультуры может быть освобожден от занимаемой должности согласно ТК РФ. Увольнение за данный проступок не является мерой дисциплинарной ответственности (п. 5.3) (л.д. 60-66).
Правилами внутреннего трудового распорядка МБОУ «Селезневская средняя школа» Велижского района Смоленской области принятыми на общем собрании №3 от 24.03.2025 установлен режим работы общеобразовательной организации. Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В образовательной организации устанавливается пятидневная с двумя выходными днями рабочая неделя. Режим работы образовательной организации устанавливается с 8.00-18.00 часов и в соответствии с расписанием занятий и внеурочной занятости обучающихся.
Рабочее время педагогических работников определяется учебным расписанием, и должностными обязанностями, возлагаемыми на них Уставом образовательной организации и настоящими правилами (л.д. 67-76).
Как следует из материалов дела, в МБОУ «Селезневская средняя школа» поступило коллективное заявление родителей учащихся средней школы, в котором указано, что 29.11.2024 в здании МБОУ проходила товарищеская встреча по волейболу между учащимися и родителями. Около 19 час. 20 мин. учитель физкультуры ФИО1 сорвал игру, выражался нецензурно в адрес присутствующих, по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 77- 78).
16.12.2024 директором МБОУ «Селезневская средняя школа» издан приказ о проведении служебного расследования факта совершения учителем ФИО1 аморального проступка в срок до 20.12.2024 с назначением заседания комиссии на 19.12.2024 (л.д. 79).
Согласно протоколу заседания комиссии по проведению служебного расследования учитель ФИО1 нарушил нормы профессиональной этики, помешав 29.11.2024 проведению товарищеской игры, тем создав в здании МБОУ «Селезневская средняя школа» конфликтную ситуацию в присутствии несовершеннолетних, чем нарушил п.1, п.п. 2 ст. 48 ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н, п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Устав МБОУ «Селезневская сельская школа», п. 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка общеобразовательной организации (л.д. 80-81).
Копию протокола ФИО1 получил 09.01.2025, указал в протоколе о несогласии с проведением служебного расследования.
По результатам служебного расследования комиссия пришла к выводу считать недопустимым поведение учителя физкультуры ФИО1, и просила привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности (л.д. 82).
26.12.2025 директором МБОУ «Селезневская средняя школа» издан приказ № 110 в соответствии с которым к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (л.д. 85), с которым последний был ознакомлен 09.01.2025.
09.01.2025 на имя директора МБОУ «Селезневская средняя школа» ФИО1 направил служебную записку, в которой указал на несогласие с вынесенным приказом, поскольку дисциплинарным нарушением являются действия работника, совершенные в рабочее время. Применение дисциплинарной ответственности за проступок совершенный в нерабочее время, то есть не при исполнении трудовых обязанностей, противоречит трудовому законодательству (л.д. 86).
14.01.2025 директором МБОУ «Селезневская средняя школа» ФИО2 направлен ответ на служебную записку, согласно которому в произошедшем событии действия ФИО1 расценены как аморальный проступок, и его действия рассмотрены как дисциплинарный проступок (л.д. 87).
После обращения ФИО1 в суд с исковыми требованиями МБОУ «Селезневская средняя школа» 18.03.2025 был издан приказ №25 о премировании ФИО1 в размере 10 000 руб. (л.д. 88) и приказ №28 от 31.03.2025 о снятии с ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенного приказом №110 от 26.12.2024 (л.д. 89).
В связи с несогласием с привлечением к дисциплинарной ответственности ФИО1 обратился с жалобой на действие работодателя в прокуратуру и Государственную инспекцию труда в Смоленской области.
По результатам рассмотрения обращения ФИО1, прокуратурой Велижского района жалоба ФИО1 направлена в МОтд МВД России «Велижское» для рассмотрения в пределах компетенции (л.д. 27).
По результатам рассмотрения обращения ФИО1 Государственной инспекцией труда в Смоленской области 10.12.2025 установлено, отсутствие документов, подтверждающих факт надлежащего уведомления ФИО1 о предоставлении письменных пояснений по факту совершения дисциплинарного проступка (л.д. 35-38).
При рассмотрении вопросов о соблюдении работодателем порядка привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности установлено следующее.
МБОУ «Селезневская средняя школа» представлено письмо адресованное учителю ФИО1, в котором последнему предложено в соответствии со ст. 193 ТК РФ предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения настоящего уведомления письменные объяснения по фактам, изложенным в заявлении родителей учащихся от 03.12.2024. Сведения о вручении либо направлении данного уведомления ФИО1 материалы дела не содержат, уведомление не подписано представителем работодателя. Имеющаяся в уведомлении рукописная запись «По данному факту было дано пояснение сотрудникам полиции 16.12.2024, подпись» не свидетельствует о вручении 16.12.2024 именно ФИО1 соответствующего уведомления (л.д. 83). Акт от 20.12.2024 о том, что учителю ФИО1 16.12.2024 в 11 час. 25 мин. в соответствии со ст. 193 ТК РФ было предложено предоставить письменные объяснения по фактам, изложенным в заявлении родителей учащихся от 03.12.2024, и до 20.12.2024 от ФИО1 письменных объяснений не поступило, также не свидетельствует о соблюдении работодателем порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника. Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Кроме того, приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности должен содержать подробное описание места, времени, обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, четкую и понятную для работника формулировку вины, во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке, ссылку на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены работником, поскольку проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке.
Приказ № 110 о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания от 26.12.2024 не содержит подробного описания места, времени и обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, а также четкой формулировки вины, а лишь содержит выдержки из статей нормативно-правовых актов.
Поскольку судом установлено, что работодателем привлечение ФИО1 к дисциплинарной ответственности проведено с нарушением порядка привлечения, установленного ст. 193 ТК РФ, а приказ №110 от 26.12.2024 о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности не содержит описания дисциплинарного проступка, он подлежит отмене, как незаконный.
В силу ст.237 ТК РФ, исходя из установленного факта нарушения трудовых прав истца, незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности, с учетом вины ответчика, характера и объема физических и нравственных страданий истца, снятии с истца дисциплинарного взыскания лишь после его обращения в суд, требований разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, в размере 10 000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, поскольку по делу отсутствуют судебные расходы, они взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 , паспорт № №, к МБОУ «Селезневская средняя школа», ИНН <***>, об оспаривании дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить приказ № 110 от 26 декабря 2024 года МБОУ «Селезневская средняя школа» Велижского района Смоленской области о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания.
Взыскать с МБОУ «Селезнёвская средняя школа», ИНН <***>, в пользу ФИО1 (паспорт № №) 10 000 (десять тысяч) рублей компенсации морального вреда в связи с незаконным привлечение к дисциплинарной ответственности, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Велижский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Козлова
Мотивированное решение изготовлено: 22.04.2025.