Дело № 5-350/2025
УИД: 60RS0001-01-2025-003450-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 мая 2025 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Данилова О.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, представителя Псковской таможни ФИО2, выступающей на основании доверенности №08-31/100 от 23.12.2024, рассмотрев дело в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 <данные изъяты>
о правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
18.04.2025 должностным лицом Псковской таможни в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
22.04.2025 дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Просил назначить наказание в виде штрафа, без конфискации предмета правонарушения.
Представитель Псковской таможни ФИО2, в судебном заседании поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции части 2 статьи 16.1 КоАП РФ. Полагала, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, позицию представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.
Административная ответственность по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ наступает за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 45 части 1 ст.2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
Как следует из материалов дела, **,*. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство международной перевозки в составе седельного тягача марки М регистрационный номер ** и полуприцепа-тента марки «S. регистрационный номер **) под управлением представителя транспортной компании <данные изъяты> гражданина Российской Федерации ФИО1
При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.
В ходе таможенного досмотра (АТД №10209040/190325/Ф104114) выявлено следующее: в заднем защитном устройстве (бампере) полуприцепа-тента марки «S. регистрационный номер ** в месте, выделенном на снимке ИДК обнаружена сокрытая от таможенного контроля алкогольная продукция:
вино красное сухое, маркировка: «Chateau Lafite Rothschild Pauillac АОС 2010», категория вина - АОС (Appellation d"Origine Controlee) - вино с контролируемым наименованием места происхождения виноматериалов; категория виноградника - Premier Grand Cru Classe (категории классифицированных виноградников, наивысшая категория по официальной классификации вин Бордо от 1855 года), объемное содержание этилового спирта - 13 об.%, год урожая (винтаж) - 2010, сорт винограда - Каберне Совиньон (87 %), Мерло (13 %), страна - производитель - Французская Республика, регион - Бордо, аппелласьон - Pauillac (Пойяк), винодельческое хозяйство (шато) - Chateau Lafite Rothschild (Шато Лафит-Ротшильд), без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично укупоренной стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 1 штуки;
вино красное сухое, маркировка: «Clos de Tart Grand Cru Monopole AOC 2016», категория вина - AOC (Appellation d"Origine Controlee) - вино с контролируемым наименованием места происхождения виноматериалов, категория виноградника - Grand Cru (Grand Vin de Bourgogne) (категории классифицированных виноградников, наивысшая категория), объемное содержания этилового спирта - 13,5 об.%, год урожая (винтаж) - 2016, сорт винограда - Пино Нуар, страна - производитель - Французская Республика, регион - Бургундия (Кот де Нюи), аппелласьон/виноградник - Clos de Tart (Кло де Тар), без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично укупоренной стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75 л, в количестве 6 штук. Всего 7 бутылок алкоголя (вина), общим весом брутто – 10,640 кг, общим объемом алкоголя – 5.25 л.
В письменных объяснениях от 18.03.2025, а также в протоколе опроса от 19.03.2025 ФИО1 указал, что о нахождении в транспортном средстве алкоголя, сокрытого от таможенного контроля, он знал, ответственность, предусмотренную за совершение правонарушения, осознавал. Вину признает, с правонарушением согласен, событие не оспаривает.
Выявив в действиях ФИО1 наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, 19.03.2025 должностным лицом т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни было принято решение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
19.03.2025 в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ товары, выявленные в ходе таможенного досмотра, были изъяты в присутствии ФИО1 в качестве предмета административного правонарушения, и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <...>, согласно актам приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19.03.2025 и от 01.04.2025.
Согласно заключению эксперта №12402010/0007527 от 01.04.2025 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на 18.03.2025 составила 854 590 руб. 02 коп.
В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
ФИО1 должен был предоставить перемещаемый товар для проведения таможенного контроля, однако он сокрыл его, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению последним таможенных обязанностей, не установлено.
Способ размещения товара в месте, препятствующем обнаружению товара при визуальном осмотре, свидетельствует о сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209040/190325/Ф104114; протоколом опроса ФИО1 от 19.03.2025; протоколом изъятия вещей и документов от 19.03.2025 с диском; актами приема-передачи вещественных доказательств от 19.03.2025 и от 01.04.2025; заключением эксперта №12402010/0007527 от 01.04.2025 и иными материалами дела в их совокупности.
Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.
Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит сведения, необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.
На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу, что ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет правонарушения, его количество, личность виновного, совершившего административное правонарушение в области таможенного законодательства впервые, его имущественное и семейное положение, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка - инвалида, отсутствие отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Вместе с тем, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения и его последствия, личность ФИО1, признавшего вину и раскаявшегося в содеянном, намеренного оформить изъятый у него в качестве предмета административного правонарушения товар в установленном законом порядке, суд полагает возможным применить в данном случае положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Товар, изъятый в рамках административного расследования в качестве предмета административного правонарушения, подлежит возвращению ФИО1, либо его представителю.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении ФИО1 к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного дела, выразившиеся в непринятии всех мер для предотвращения правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 16.1, частями 2.2, 2.3 статьи 4.1, статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП Ф в размере 213 650 (Двести тринадцать тысяч шестьсот пятьдесят) руб. 00 коп.
Уведомить ФИО1 о реквизитах для оплаты штрафа: <данные изъяты>
Разъяснить ФИО1 что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить ФИО1 предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. №14).
Разъяснить ФИО1 что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить ФИО1 что в соответствии с частями 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Разъяснить ФИО1 что в случае, если копия настоящего постановления, направленная ему по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству ФИО1
По вступлении постановления в законную силу:
- товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно (с учетом актов приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19.03.2025 и от 01.04.2025): алкогольная продукция - вино красное сухое, маркировка: «Chateau Lafite Rothschild Pauillac АОС 2010», категория вина - АОС (Appellation d"Origine Controlee) - вино с контролируемым наименованием места происхождения виноматериалов; категория виноградника - Premier Grand Cru Classe (категории классифицированных виноградников, наивысшая категория по официальной классификации вин Бордо от 1855 года), объемное содержание этилового спирта - 13 об.%, год урожая (винтаж) - 2010, сорт винограда - Каберне Совиньон (87 %), Мерло (13 %), страна - производитель - Французская Республика, регион - Бордо, аппелласьон - Pauillac (Пойяк), винодельческое хозяйство (шато) - Chateau Lafite Rothschild (Шато Лафит-Ротшильд), без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично укупоренной стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 1 штуки; алкогольная продукция - вино красное сухое, маркировка: «Clos de Tart Grand Cru Monopole AOC 2016», категория вина - AOC (Appellation d"Origine Controlee) - вино с контролируемым наименованием места происхождения виноматериалов, категория виноградника - Grand Cru (Grand Vin de Bourgogne) (категории классифицированных виноградников, наивысшая категория), объемное содержания этилового спирта - 13,5 об.%, год урожая (винтаж) - 2016, сорт винограда - Пино Нуар, страна - производитель - Французская Республика, регион - Бургундия (Кот де Нюи), аппелласьон/виноградник - Clos de Tart (Кло де Тар), без федеральной специальной марки Российской Федерации, в герметично укупоренной стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75 л, в количестве 6 штук. Всего 7 бутылок алкоголя (вина), общим весом брутто – 10,640 кг, общим объемом алкоголя – 5.25 л., находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, возвратить ФИО1 либо его представителю;
- CD диск к протоколу изъятия вещей и документов, находящийся в материалах дела, хранить с материалами дела весь срок хранения последнего, после чего уничтожить.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Данилова