№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

И.о. судьи <данные изъяты> суда <адрес> ФИО7

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 старшим УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований абз.9 ч.2 ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртного напитка домашней выработки – самогона без лицензии объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% об.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был своевременно извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, так как его присутствие по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является обязательным.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим Законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ).

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Непосредственным объектом посягательства вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, в связи с чем установление данных обстоятельств является юридически значимым для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, 12 ноября 2024 <данные изъяты> ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, осуществил реализацию Свидетель №1 спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона) с содержанием этилового спирта (крепостью) 40 об. % в объеме 0,5 л по цене 200 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленная жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном крепостью 40 % об., что отражено в справке от ДД.ММ.ГГГГ №/и об исследовании.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.

В силу п.3.2 утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст «ГОСТ Р 56368-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия», самогон - спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленный путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об.

Таким образом, исходя из вышеперечисленной терминологии, содержащейся в нормативно-правовых актах, спиртной напиток домашней выработки – самогон, который ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ продал Свидетель №1, относится к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтвердил продажу ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 бутылки самогона объемом 0,5 литр за 200 рублей, было дано им в условии разъяснения ему права, предусмотренного ст.51 Конституции РФ, что он удостоверил своей подписью, объяснением Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившей приобретение у ФИО1 0,5 литра самогона за 200 рублей, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в присутствии понятых и с участием Свидетель №1, последняя добровольно выдала бутылку объемом 0,5 литра с бесцветной жидкостью с характерным запахом алкоголя, справкой об исследовании №/и от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого было произведено исследование представленной бесцветной прозрачной жидкости с посторонними включениями и со слабо выраженным запахом этилового спирта и сивушных масел, сведениями, представленными ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя не имеет и главой крестьянского фермерского хозяйства не является.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, совокупность имеющихся по делу доказательств, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит доказанными как событие административного правонарушения, так и виновность ФИО1 в его совершении, в связи с чем действия ФИО1, осуществившем в нарушение требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции - спиртного напитка домашней выработки (самогона), но не содержащие при этом уголовно наказуемого деяния, подлежат квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает фактические обстоятельства дела, данные о его личности, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Кроме того, при назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что к административной ответственности он не привлекалась, является пенсионером.

В силу ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая личность виновного, семейное положение - вдовец, его имущественное положение – пенсионер, наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание отсутствие последствий совершенного ФИО1 административного правонарушения, учитывая, что реализованный им самогон был изъят у Свидетель №1 сотрудниками полиции, судья признает данные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить ФИО1 наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Кроме того, учитывая, что, как следует из материалов дела – справки об исследовании, спиртной напиток домашней выработки - самогон, содержащийся в бутылке и реализованный ФИО1 путем продажи Свидетель №1 в процессе исследования был в полном объеме израсходован, разрешение судьей вопроса о его изъятии с последующем уничтожением в установленном порядке не полежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 (<данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению в УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), №, номер счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № кор.счет №, КБК №, УИН №.

Разъяснить обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в <данные изъяты> суд <адрес>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, изготавливается второй экземпляр указанного постановления и направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья №