№ 2-5232/2025

64RS0045-01-2025-007131-85

Решение

Именем Российской Федерации

01.12.2025 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Евстратова А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коршуновой В.А.,

с участием представителя истца Петри Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>). Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний по г.Энгельсу, с составом семьи 1 человека. До настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению ФИО1. жилого помещения по договору социального найма. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит обязать ответчика министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ему на состав семьи из 1 человека жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в г. Энгельса по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» - не менее 30 кв.м. общей площади.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени проведения судебного заседания извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

В п.8 ч.1 ст.1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является <данные изъяты> инвалидность установлена бессрочно, по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний по г. Энгельсу с составом семьи 1человека, согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №-р помещение по адресу: <адрес>, в которой был ранее зарегистрирован истец изъята администрацией Энгельсского МР, и взамен в собственность детей супруги истца- ФИО2, ФИО3, внуткам ФИО4. И ФИО5 предоставлена квартира площадью № кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, где сейчас зарегистрирован истец

Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жилых помещений на праве собственности не имеет.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.01.2018 № 4-п в отдельную категорию нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Жилищный кодекс Российской Федерации выделяет граждан (и членов их семей), проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное с ним проживание в одной квартире невозможно, из числа заболеваний, входящих в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 51). Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей.

Учитывая факт нахождения на учете, сведения о проживании ФИО1 имеющей статус лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющий иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.57 ЖК РФ.

Так как местом регистрации и фактического проживания ФИО1 является г. Энгельс, жилое помещение должно быть предоставлено в границах г. Энгельс.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.01.2018 №4-П, действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, а в отношении ребенка-инвалида – также необходимость постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, исходит из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи (законного представителя), и устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) проживать совместно с ребенком. Пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ во всяком случае не предполагает вынесения решения о предоставлении несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, жилого помещения без учета того, что он не может быть лишен возможности получать должные уход и воспитание, без учета необходимости постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, а следовательно, проживания в предоставляемом ему жилом помещении по крайней мере еще одного взрослого члена семьи.

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации о возможности предоставления жилого помещения с учетом необходимости совместного проживания по крайней мере еще одного взрослого члена семьи может быть применена при рассмотрении настоящего спора, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 имеет статус инвалида 2-й группы, по медицинским показаниям нму требуется постоянный уход.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со п. «в» ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28.04.2005№39-ЗСО норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади, на семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями, не менее 44 кв. метра общей площади.

Согласно ч. 2.1. ст. 12.1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» в случае, если у гражданина и (или) членов его семьи имеется (имеются) в собственности жилое помещение (жилые помещения), размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда области или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, определяется путем уменьшения нормы предоставления на размер площади жилого помещения (жилых помещений), находящегося (находящихся) у него и (или) членов его семьи в собственности.

Таким образом, с учетом требований п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ и ч. 2.1. ст. 12.1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» у ФИО1 возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения, площадью не менее 30 кв.м в порядке, предусмотренном ст.57 ЖК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из приведенных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в части предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в г. Энгельсе на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее 30 кв.м, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить в полном объеме.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (СНИЛС №) вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в г. Энгельсе, на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее 30 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 12.12.2025 года.

Судья А.Г. Евстратов