Дело №2-395/2025
УИД: 32RS0003-01-2024-003086-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2025 года г.Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Мартыненко В.С.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ОСФР по Брянской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Брянской области о включении периодов работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 21 мая 2024 года истец обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ОСФР по Брянской области № от 19.08.2024 года в установлении пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону, при наличии стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.
С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному Закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим 60 лет в 2022 году, увеличение возраста составляет 48 месяцев.
Согласно ч. 1.2 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60.
При этом, в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии сч.9 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст. 12 указанного Федерального закона. Указанные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж без применения положений ч.8 ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 N№ 400-ФЗ.
Согласно имеющимся в распоряжении управления сведениям, страховой стаж ФИО1 на 21.05.2024 составляет 28 лет 08 месяцев 21 день, при этом из страхового стажа исключены следующие периоды:
с 01.07.1979 по 03.05.1980 г. (00 лет 10 мес. 03 дн.) - слесарь ремонтной мастерской и с 01.08.1982 по 23.03.1994 г. (11 лет 07 мес. 23 дн.) - шофер в совхозе Новоселки; с 24.03.1994 по 09.09.1997 г. (03 года 05 мес. 16 дн.) - водитель тракторист в ТОО «Строитель».
Указано, что вышеуказанные периоды не могут быть включены в страховой стаж, так как титульный лист трудовой книжки заполнен с нарушениям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно отсутствует печать на титульном листе трудовой книжки.
Согласно поступивших архивных справок от 03.06.2024 № 321 и от 04.07.2024 № 405 документы по личному составу (приказы, распоряжения, расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы) совхоза «Новоселки» и ТОО «Строитель» Брянского района в методический кабинет по сохранению архивного наследия на хранения не поступали.
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 приобретает по достижении возраста 64 лет, т.е. с 12.04.2026 г.
С данным отказом ответчика истец не согласен, считает, что им приобретен необходимый стаж для установления пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Указывая на нарушение своих пенсионных прав, ФИО1 просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки ФИО1, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы:
с 01.07.1979 по 03.05.1980 г. (00 лет 10 мес. 03 дн.) - слесарь ремонтной мастерской,
с 01.08.1982 г. по 23.03.1994 г. (11 лет 07 мес. 23 дн.) - шофер в совхозе Новоселки;
с 24.03.1994 по 09.09.1997 г. (03 года 05 мес. 16 дн.) - водитель тракторист в ТОО «Строитель»; а также обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 21 мая 2024 года.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Брянской области ФИО3 исковые требования не признала, указывая о законности решение об отказе в назначении пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), который регулирует основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж.
Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.Из материалов пенсионного дела следует, что пенсионный орган, отказывая в назначении истцу страховой пенсии, исходил из отсутствия у ФИО1 требуемого страхового стажа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).
Правилами предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10 Правил).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
В соответствии с пунктами 6, 7 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (ред. от 24.03.2014) установлено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовом договору, является трудовая книжка установленного образца. Внесение соответствующих записей возложено Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя, т е. работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по внесению соответствующих сведений о застрахованном лице, а также по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может является основанием для отказа во включении указанного периода в стаж.
В соответствии с п. 29 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (ред. от 24.03.2014) при утрате документов и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин, не по вине работника, периоды работ устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документов о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Как следует из трудовой книжки ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу слесарем ремонтной мастерской совхоза «Новоселки», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в ряды Советской армии.
ДД.ММ.ГГГГ принят шофером в совхоз «Новоселки», ДД.ММ.ГГГГ уволен в ТОО «Строитель» в порядке перевода.
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ТОО «Строитель» водителем трактористом, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
То обстоятельство, что в спорные периоды, указанные в трудовой книжке ФИО1 он действительно работал в совхозе «Новоселки», а затем в ТОО «Строитель», подтверждены показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании: ФИО8, ФИО7 и ФИО6
Так, свидетель ФИО6 пояснил, что в совхозе «Новоселки» работал с 1979 года, сначала слесарем ремонтной мастерской вместе с ФИО1, затем ФИО1 работал водителем и трактористом, а ФИО6 – кузнецом. Уволился из совхоза в 1993 году, а ФИО1 продолжал работать в совхозе трактористом, в 1994 году его перевели в ТОО «Строитель»
Свидетель ФИО7 пояснил, что работал в совхозе «Новоселки» с 1973 года по 1993 год шофером. ФИО1 с 1979 года после окончания школы работал в совхозе слесарем, затем шофером. После армии вновь вернулся работать в совхоз трактористом.
Свидетель ФИО8 пояснил, что в совхозе «Новоселки» отработал более 25 лет, был принят на работу в 1982 году водителем. Подтвердил тот факт, что ФИО1 работал в совхозе «Новоселки» слесарем, затем шофером и трактористом.
Данные обстоятельства, о которых указывали свидетели, подтверждены сведениями из их трудовых книжек, копии которых приобщены к материалам дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работал в совхозе «Новоселки», а затем в ТОО «Строитель».
При этом, в материалы дела представлены приказ от 23 апреля 1994 года, которым ФИО1 принят переводом из КСХП «Новоселки» водителем трактористом в ТОО «Строитель», и приказ от 9 сентября 1997 года, которым ФИО1 уволен из ТОО «Строитель» по сокращению штата.
С учетом изложенного суд полагает, что определенные законодателем условия для установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости нашли свое подтверждение, а потому периоды работы ФИО1 с 01.07.1979 по 03.05.1980 г. - слесарь ремонтной мастерской, с 01.08.1982 г. по 23.03.1994 г. шофер в совхозе Новоселки; с 24.03.1994 по 09.09.1997 г. водитель тракторист в ТОО «Строитель», подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.
В связи с зачетом спорных периодов, его страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости является достаточным для назначения истцу указанной страховой пенсии.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (части 1, 2 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ).
Поскольку истец на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии достиг необходимого возраста, и, с учетом включенных периодов имеет необходимый страховой стаж, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО1. страховую пенсию по старости с 21 мая 2024 года, то есть с момента обращения за ее назначением.
На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Установить факт принадлежности трудовой книжки ФИО1
Обязать ОСФР по Брянской области засчитать в специальный стаж ФИО1 в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» следующие периоды его работы:
с 01.07.1979 по 03.05.1980 г. (00 лет 10 мес. 03 дн.) - слесарь ремонтной мастерской в совхозе «Новоселки»,
с 01.08.1982 г. по 23.03.1994 г. (11 лет 07 мес. 23 дн.) - шофер в совхозе «Новоселки»;
с 24.03.1994 по 09.09.1997 г. (03 года 05 мес. 16 дн.) - водитель тракторист в ТОО «Строитель»;
Обязать ОСФР по Брянской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 21 мая 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение составлено 27 января 2025 года