№5-35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2023 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2 Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, < дата > года рождения, уроженца Республики Узбекистан, со средним образованием, холостого, неработающего, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: ..., ..., ..., паспорт иностранного гражданина ..., выданный < дата >,

УСТАНОВИЛ:

< дата > в 00.25 часов гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находясь по адресу: ... ..., ..., в связи с наличием оснований полагать, что он потребил наркотическое вещество без назначения врача, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.

В судебном заседании ФИО1, в присутствии переводчика, свою вину в совершенном правонарушении признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что был задержан сотрудниками полиции, и у него изъяли пакетики с порошком. В ходе допроса в отделе полиции сотрудник правоохранительных органов предложил пройти медицинское освидетельствование, на что он согласился. Приехав в медицинскую организацию, ФИО1 отказался от освидетельствования, поскольку был уверен, что экспертиза покажет на наличие запрещенного вещества, так как употреблял гашиш. При назначении наказания просит разрешить ему уехать на родину самостоятельно.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 2 этой же статьи то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.40 Федерального закона от < дата > N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № АП ... от < дата > (л.д.2);

- рапортом о/у ОУР ОП ... УМВД России по ... Г.Э.Э. о том, что в рамках операции «Сообщи, де торгуют смертью», возле ... в ... < дата > около 19.30 часов был задержан ФИО1, у которого обнаружены и изъяты 2 свертка синего цвета, с находящимся пакетиком с клипсой с порошкообразным веществом белого цвета. После доставления его в отдел полиции по адресу: ..., б-р ... ..., в ходе беседы у Г.Э.Э. возникли подозрения, что ФИО1 находится в состоянии наркотического опьянения, ему было предложено пройти освидетельствование, по приезду в наркологический диспансера, от прохождения медицинского освидетельствования отказался. Далее он был доставлен в ОП ... УМВД России по ... для составления протокола по ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП ... Управления МВД России по ... К.А.А. о том, что в рамках операции «Сообщи, де торгуют смертью», возле ... в ... < дата > около 19.30 часов был задержан ФИО1, у которого обнаружены и изъяты 2 свертка синего цвета, с находящимся пакетиком с клипсой с порошкообразным веществом белого цвета. После доставления его в отдел полиции по адресу: ..., б-р ..., ..., в ходе беседы возникли подозрения, что ФИО1 находится в состоянии наркотического опьянения, ему было предложено пройти освидетельствование, по приезду в наркологический диспансера, от прохождения медицинского освидетельствования отказался. Далее он был доставлен в ОП ... УМВД России по ... для составления протокола по ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4);

- рапортом ОУР ОП ... УМВД России по ... Г.Э.Э. от < дата > об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст.228 УК Российской Федерации, ввиду изъятия у ФИО1 трех свертков изоленты синего цвета, в котором находится полимерный пакетик с клипсой, внутри которого порошкообразное вещество белого цвета (л.д.5);

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от < дата >, составленного по адресу: ..., б-р Х...., ... (л.д.6);

- актом медицинского освидетельствования от < дата > ..., из которого следует, что от прохождения освидетельствования ФИО1 отказался (л.д.7);

- актом сбора образцов для сравнительного анализа смывов с ладоней и пальцев обеих рук ФИО1, среза внутреннего кармана сумки (л.д.8-11);

- справкой об исследовании от < дата >, из которой следует, что изъятое вещество является героином (л.д.12-13);

- протоколом допроса подозреваемого (л.д.14-17);

-справкой в отношении иностранного гражданина ФИО1 (л.д.21).

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом, никаких противоречий не содержат и соответствуют фактическим обстоятельствам.

Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Оснований для оговора со стороны должностных лиц сотрудников полиции или каких-либо неприязненных отношений не установлено.

Согласно п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В рассматриваемом случае при определении места совершения административного правонарушения, следует исходить из того, что диспозиция ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В данном случае при определении места совершения административного правонарушения следует исходить из места, где у уполномоченного должностного лица возникли достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что у уполномоченного должностного лица возникли достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в отделе полиции по адресу: ... (л.д.3).

Таким образом, местом совершения правонарушения будет являться адрес: ....

Данная правовая позиция отражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ...-АД19-15.

Указанное обстоятельство не является существенным нарушением, поскольку не порождает сомнений в части того, что речь идет о событии административного правонарушения, совершенном ФИО1 Существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит, основания для признания его недопустимым доказательством отсутствуют.

Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В то же время лицо, претендующее на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должно злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся родственники.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

В ст.4 Федерального закона от < дата > N З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» указано, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно пункту 9 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от < дата > N 733 «Об утверждении», деятельность организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), связанная с незаконным оборотом наркотиков, появление новых форм противоправной деятельности организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), усиление ими конспирации каналов поставки и сбыта наркотиков с использованием инновационных коммуникационных и других новых технологий, а также распространение наркомании признаны угрозами национальной безопасности.

ФИО1, имея признаки употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и не выполнив законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершил посягательство на здоровье населения, действуя при этом намеренно и осознанно (опасаясь получения отрицательного для себя результата после употребления курительной смеси) и демонстрируя своим поведением нежелание подчиняться требованиям российского законодательства.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на здоровье населения. Необходимость назначения дополнительного (обязательного, а не альтернативного) административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1 и 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств – применить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по РБ (Управление МВД России по ...) КПП: 027601001, ИНН <***>, ОКТМО 80701000, кор. счет 40... в Отделении –НБ ... России, БИК 018073401, КБК 18.... Наименование платежа административный штраф УИН 18....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Егорова