Дело № 2-2183/2023

УИД 76RS0023-01-2023-002554-03

Изготовлено в мотивированной форме 13 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 год г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Бачигиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил :

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратились в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является единственным собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, кадастровый номер: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 08.12.2022, документы основания возникновения права собственности: соглашение о разделе имущества совместно нажитого супругами от 28.11.2022 и договор купли-продажи от 19.02.2014. Площадь Квартиры согласно выписке ЕГРН и данным технического паспорта по состоянию на 01.08.2006 - 81,7 кв.м..

Истец выполнил самовольную перепланировку и переустройство квартиры, которые выразились в следующем: 1. Образование помещения кухни-столовой в результате объединения бывших помещений кухни № 4 и смежного помещения жилой комнаты № 3 в результате разбора ненесущей гипсолитовой перегородки между данными помещениями. Нумерация помещений указана согласно техническому паспорту Квартиры по состоянию на 01.08.2006. 2. Бывший дверной проем между коридором № 7 и кухней № 4 зашит влагостойкими ГВЛ листами. Нумерация помещений указана согласно техническому паспорту Квартиры по состоянию на 01.08.2006. 3. Выполнено устройство арочного проема и ненесущей гипсолитовой перегородки между помещения коридора № 6 и кухни-столовой № 3 на месте существующего дверного проема с увеличением его ширины. Нумерация помещений указана согласно техническому паспорту Квартиры по состоянию на 22.09.2023. 4. Увеличение площади санузла № 4 за счет части площади коридора № 6 и перенос помещения туалета № 5 в сторону коридора в результате разбора ненесущих гипсолитовых перегородок и установки новых из влагостойких ГВЛ листов по металлическому каркасу. Нумерация помещений указана согласно техническому паспорту Квартиры по состоянию на 22.09.2023. 5. Увеличение площади жилой комнаты № 2 за счет части площади коридора № 6 в результате разбора ненесущей гипсолитовой перегородки между данными помещениями и установки новой с дверным проемом. Нумерация помещений указана согласно техническому паспорту Квартиры по состоянию на 22.09.2023. 6. Лоджия разделена на две лоджии № 7 и № 8 путем установки каркасной перегородки между данными помещениями, выход на лоджию № 7 устроен на месте существующего окна путем разбора ненесущей кладки подоконного пространства в створе существующего оконного проема. В проем установлен дверной ПВХ блок с двойным стеклопакетом.

После выполнения указанных работ площадь квартиры уменьшилась на 2,5 кв.м. с 81,7 кв.м (по данным технического паспорта по состоянию на 01.08.2006 до 79,2 кв.м. (по данным технического паспорта по состоянию на 22.09.2023)

18.07.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения. К заявлению прилагались технический паспорт квартиры по состоянию на 01.08.2006, проект перепланировки и переустройства квартиры, разработанный ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ярославский филиал от 07.05.2014, выписка из ЕГРН от 08.12.2022. Распоряжением от 10.08.2023 № 398 Ответчик отказал в согласовании перепланировки и переустройства квартиры по следующим причинам: прекращение деятельности и членства в СРО ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ярославский филиал на дату рассмотрения заявления; отсутствие протокола собрания собственников многоквартирного дома с согласием на перепланировку и переустройство.

Указанные причины отказа истец считает незаконными и необоснованными, полагает, что квартира подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном виде согласно техническому паспорту по состоянию на 22.09.2023, подготовленного Ярославским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр». Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно заключению Ярославского отделения Приуральского филиала ППК «Роскадастр» № 23-1353 от 09.10.2023 уменьшение площади квартиры на 2,5 кв.м. не относится к понятию «реконструкция квартиры» (ст.40 ЖК РФ), получение согласия собственников иных помещений многоквартирного жилого дома на выполнение работ в квартире не требовалось; выполненные перепланировка и переустройство Квартиры соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не затрагивают и не оказывают влияния на несущую способность и деформативность основных несущих и ограждающих конструкций здания многоквартирного жилого дома, не представляют собой жизни и здоровью граждан; перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают общее имущество собственников многоквартирного дома, не влекут за собой изменение границ других помещений и размеры общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» №76-20-21/16-10-2766-2023 от 26.10.2023 квартира соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий".

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО №26/76Э от 17.10.2023 перепланирование и переустройство помещений квартиры выполнено в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности.

Просит: сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному Ярославским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на 22.09.2023.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явился истец - причины неявки не известны. Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля представили в адрес суда письменный отзыв от 04.12.2023 с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указано, что ФИО1 обратилась в Территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС. Распоряжением главы территориальной администрации от 10.08.2023 №398 ФИО1 отказано в согласовании перепланировки и переустройства помещения в многоквартирном доме. Согласно Жилищному кодексу РФ узаконение самовольной перепланировки квартиры может быть осуществлено в судебном порядке в соответствии с предоставлением всех необходимых экспертных заключений, которые будут указывать, что не нарушаются права и законные интересы граждан и данная перепланировка не создает угрозы их жизни или здоровью. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить. Заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу принципа состязательности, закрепленного статьей 12 ГПК РФ, стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, в том числе заявить ходатайство о вызове и допросе свидетелей, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте. Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов. На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого (нежилого) помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) следует, что в состав общего имущества включаются крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Статья 29 ЖК РФ закрепляет последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 этого кодекса.

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено и подтверждается выпиской ЕГРН, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС В указанном жилом помещении истцом произведена перепланировка и переустройство.

В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (Правил) переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются" (п. 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает, что произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения, квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС осуществлена без соответствующего надлежащего согласования и получения разрешения на перепланировку, т.е. самовольно. Истец принимал меры к сохранению перепланированного и переустроенного самовольно жилого помещения путем обращения к ответчику, а именно 18.07.2023 истец обратился с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, приложив технический паспорт квартиры по состоянию на 01.08.2006, проект перепланировки и переустройства квартиры, разработанный ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ярославский филиал от 07.05.2014, выписку из ЕГРН от 08.12.2022. Распоряжением главы Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля от 10.08.2023 № 398 истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства квартиры.

Согласно заключению Ярославского отделения Приуральского филиала ППК «Роскадастр» № 23-1353 от 09.10.2023 уменьшение площади квартиры на 2,5 кв.м. не относится к понятию «реконструкция квартиры» (ст.40 ЖК РФ), получение согласия собственников иных помещений многоквартирного жилого дома на выполнение работ в Квартире не требовалось; выполненные перепланировка и переустройство Квартиры соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не затрагивают и не оказывают влияния на несущую способность и деформативность основных несущих и ограждающих конструкций здания многоквартирного жилого дома, не представляют собой жизни и здоровью граждан; перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают общее имущество собственников многоквартирного дома, не влекут за собой изменение границ других помещений и размеры общего имущества в многоквартирном доме.

Истцом суду также представлено заключение пожарно-технической экспертизы по пожарной безопасности Ярославского областного отделения Общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество № 26/76Э от 17.10.2023 перепланирование и переустройство помещений Квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС выполнено в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности.

Также истцом представлено заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области"№76-20-21/16-10-2766-2023 от 26.10.2023 Квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенная по адресу: АДРЕС соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий".

Представленные истцом проектная документация, заключения подготовлены соответствующими специалистами, компетенция которых документально подтверждена на момент их подготовки, изложенные в заключениях выводы в ходе рассмотрения дела не оспорены, учитываются судом при разрешении требований истца.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание представленные истцом доказательства, на основании выше изложенных правовых норм, суд считает возможным сохранить жилое помещение квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенную по адресу: АДРЕС в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному Ярославским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр» от 22.09.2023.

Согласно ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядокобжалования решения суда. По делу установлены следующие данные ФИО1 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному Ярославским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на 22.09.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Бачигина