Решение по делу № 2А-497/2025 от 05.05.2025

Дело № 2а-497/2025 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 05 мая 2025 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дуниной К.С.,

с участием в деле представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующейй на основании доверенности №20/1 от 14.01.2025,

административного ответчика В.И.Ю.

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Кичаевой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской федерации по городскому округу Саранск к В.И.Ю. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору в отношении В.И.Ю. в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3-х раз в месяц.

Мотивировано это тем, что В.И.Ю. после установления решением суда от 11.06.2020 в отношении него административного надзора сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в течение 2025г. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 18.01.2025; 16.01.2025.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме, указав на допущенному техническую ошибку в мотивировочной части административного искового заявления в части указания административного ограничения.

Административный ответчик В.И.Ю.. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

Старший помощник прокурора Кичаева И.Е. в заключении просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч.1 ст. 4 Закона и он является исчерпывающим.

Как указано в ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 (в ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ),

Судом установлено, что приговором Замоскворецкого районного суда города Москвы от 04.06.2019, вступившим в законную силу 25.06.2019, В.И.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 04.06.2019.

02.10.2020 В.И.Ю. освобожден по отбытию наказания.

На основании решения Октябрьского районного суда г. Владимира от 11.06.2020, вступившим в законную силу 29.06.2020, в отношении В.И.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении В.И.Ю.. установлены ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками;

- запрет выезда за пределы Республики Мордовия.

05.10.2020 В.И.Ю. поставлен на профилактический учет в ОП №4 УМВД России по го Саранск с заведением дела административного надзора, ему разъяснены его права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. Он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется письменное предупреждение.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после постановки на учет в качестве поднадзорного лица неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений

В судебном заседании установлено, что В.И.Ю. находясь под административным надзором, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления: 18.01.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника отдела полиции ОП №3 по Ленинскому району г. Саранска ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 31.01.2025). 16.01.2025 В.И.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением должностного лица ОП №4 по Пролетарскому району го Саранск от 21.02.2025 ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 04.03.2025).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП №4 УМВД России по го Саранск от 17.03.2025 В.И.Ю. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, состоит под административным надзором, допускает нарушение административных ограничений, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократные профилактические беседы о необходимости соблюдения установленных ограничений воздействия на него не оказывают.

Поскольку совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора в дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений дополнить административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнительно установленное административное ограничение, соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора и определены с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного В.И.Ю.. преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора и, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к В.И.Ю. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору- удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу В.И.Ю. .._.._.. года рождения административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трех) раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Н.А. Анашкина

<данные изъяты>