дело №2-6733/2025

УИД: 50RS0028-01-2025-006109-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Велюхановой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Комаровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО7, действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО11 к администрации г.о. Мытищи Московской области об обязании заключить договор социального найма исходя из 1/2 площади общей площади квартиры,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ФИО12, ФИО14, Окружного управления социального развития №6 Министерства социального развития Московской области,

установил:

Истцы ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении правопреемства при преобразовании муниципальных образований администрации городского поселения Мытищинского муниципального района Московской области в администрацию городского округа Мытищи Московской области, о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что проживают и зарегистрированы в двухкомнатной муниципальной квартире общей площадью 45,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с ФИО4 и ФИО3

Изначально квартира была предоставлена по договору социального найма ФИО8 как сотруднику завода «Художественное литье», в дальнейшем в качестве членов семьи нанимателя в квартиру были вселены её дети – ФИО5 и ФИО16 а впоследствии также внуки – ФИО6, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла, договор социального найма не сохранился.

Вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт ведения раздельного хозяйства между ФИО5, ФИО6 с одной стороны, и ФИО4, ФИО3 с другой стороны в указанной двухкомнатной квартире.

В январе 2024 года ФИО5 обратился в администрацию г.о. Мытищи по вопросу заключения соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, на что получил отказ.

Как указывают истцы, они в течении всего периода с момента регистрации и до настоящего времени зарегистрированы и проживают в спорной квартире, содержат жилое помещение в надлежащем состоянии и оплачивают коммунальные платежи, однако, администрация отказывается заключать договор социального найма, ссылаясь на формальные причины, уклоняясь от исполнения вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем истцы обратились в суд с данным иском.

В ходе рассмотрения дела стороной истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, истцы просят обязать администрацию городского округа Мытищи Московской области заключить договор социального найма с ФИО9 с включением в договор в качестве члена семьи ФИО6 на жилое помещение площадью 22,75 кв.м (лицевой счет №) по адресу: <адрес>, исходя из 1/2 общей площади 45,50 кв.м.

От представителя истцов на основании доверенности ФИО13 поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу в части исковых требований к ответчику об установлении правопреемства при преобразовании муниципальных образований, о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, в связи с отказом от иска в указанной части.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истцов ФИО5, ФИО6 от иска к администрации городского округа Мытищи Московской области в части требований об установлении правопреемства при преобразовании муниципальных образований, о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, производство по делу по иску ФИО5, ФИО6 в указанной части прекращено.

Поскольку в спорную квартиру по месту жительства был зарегистрирован сын ФИО6 – ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, истцы просят обязать администрацию городского округа Мытищи Московской области заключить договор социального найма с ФИО9 с включением в договор в качестве членов семьи ФИО6 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение площадью 22,75 кв.м (лицевой счет №) по адресу: <адрес>, исходя из 1/2 общей площади 45,50 кв.м.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Окружное управление социального развития № Министерства социального развития Московской области.

Истцы ФИО5, ФИО6, действующий также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель истцов на основании доверенностей ФИО13 в судебном заседании уточненные исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Мытищи Московской области на основании доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ранее представила письменные возражения на иск, в которых ссылалась на преждевременность заявленных исковых требований, сославшись также на то обстоятельство, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Окружного управления социального развития № 6 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска в силу следующего.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из данного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Из материалов дела следует, что в двухкомнатной квартире общей площадью 45,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, согласно выписке из домовой книги, по месту жительства зарегистрированы: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда Московской области, принятым ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, установлен факт ведения раздельного хозяйства между ФИО5, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с одной стороны, и ФИО4, ФИО3 – с другой стороны.

Для ФИО5, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также для ФИО4, ФИО3 установлен размер платы за социальный наем жилого помещения и коммунальный услуги, ремонт и содержание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере ? доли (каждой семье) ежемесячно от начисляемой суммы.

На администрацию г.п. Мытищи Московской области возложена обязанность заключить и с ФИО5, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с ФИО4, ФИО3 отдельные соглашения, определяющие порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за социальный наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, исходя из приходящейся на них ежемесячно начисляемой суммы оплаты за жилое помещение.

На имя ФИО5 открыт финансовый лицевой счет №.

Согласно справке ООО «МосОблЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 проживает и оплачивает коммунальные услуги по адресу: <адрес>, задолженности за техническое обслуживание, обращение с ТКО и коммунальные услуги (кроме электроэнергии и газоснабжения) на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В целях заключения соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за социальный наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, ФИО5 обратился в администрацию г.о. Мытищи Московской области.

Письмом администрации г.о. Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 сообщено, что оснований для заключения соглашения у администрации не имеется, поскольку договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> гражданами, зарегистрированными в данном жилом помещении, администрацией г.о. Мытищи не оформлялся, указанный жилой дом являлся собственностью завода «Художественное литье», отдельные жилые помещения (квартиры, комнаты), в том числе, квартира № № в данном доме в муниципальную собственность г.о. Мытищи собственником не передавались.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных названным Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Согласно ч. 2 ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Квартира №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Мытищинского горсовета депутатов трудящихся, была предоставлена ФИО8 и членам её семьи: ФИО17), ФИО18).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что правообладателем указанного жилого дома на основании акта отвода земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ числится Мытищинский завод художественного литья.

На основании решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мытищинский завод художественного литья» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, которое определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ завершено.

В уведомлении Управления земельно-имущественных отношений администрации г.о. Мытищи Московской области указано, что в реестре муниципального имущества отсутствует информация в отношении квартиры, расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ год № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках проведения работ по переселению жителей указанного многоквартирного дома было выявлено, что по нескольким квартирам, в частности по квартире № № по адресу: <адрес>, отсутствуют правообладатели, в реестре муниципального имущества данный объект не значится.

С целью соблюдения прав граждан на предоставление равнозначного благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в связи со сносом аварийного многоквартирного дома, администрация городского округа Мытищи Московской области обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области» права муниципальной собственности на квартиры, в том числе, на спорную квартиру № №.

Решением Мытищинского городского суда Московской области, принятым ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, за муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области» признано право муниципальной собственности на:

квартиру № № с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>;

квартиру № № с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>;

квартиру № № с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>;

квартиру № № с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>;

квартиру № № с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцами, подлежит сносу, у органов местного самоуправления в силу закона возникла обязанность предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Переселение граждан, зарегистрированных в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, должно осуществляться в соответствии с требованиями ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения является изолированное жилое помещение, доля в праве собственности на квартиру не является изолированным жилым помещением, так как предполагает совместное пользование имуществом с другими собственниками и представляет собой часть права на общее имущество, а потому не может являться предметом договора социального найма.

Обосновывая заявленные требования, ФИО5, ФИО6 ссылаются на установленный судом факт ведения раздельного хозяйства между ФИО5, ФИО6 с одной стороны, и ФИО4, ФИО3 с другой стороны в спорной квартире.

Данные доводы истцов в рассматриваемых правоотношениях не имеют правового значения и не влекут каких-либо правовых последствий, не влекут права на предоставление каждой семье отдельного жилого помещения при переселении. По сути, исковые требования заявлены с целью получения истцами отдельного жилого помещения при переселении из аварийного многоквартирного дома.

Однако установленный решением Мытищинского городского суда, принятым ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, факт ведения ФИО5, ФИО6 с одной стороны, и ФИО3, ФИО4 с другой стороны, раздельного хозяйства, в силу действующего законодательства не является основанием для заключения отдельно с ФИО5 и отдельно с ФИО4 договора социального найма в отношении квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, удовлетворению не подлежит.

В рассматриваемом случае письменный договор социального найма может быть заключен только на всех зарегистрированных и фактически занимающих жилые помещения в данной квартире граждан.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6, действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г.о. Мытищи Московской области об обязании заключить договор социального найма исходя из 1/2 площади общей площади квартиры, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – 30.01.2026.

Судья подпись Т.А. Велюханова

Копия верна