Решение по делу № 2-4748/2024 от 18.03.2025

УИД 63RS0025-01-2024-004071-52

Дело №2-680/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-680/2025 по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд к ответчику Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с иском, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области засчитать в общий страховой стаж истца период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя у ИП ФИО4 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что <дата> истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> Отделение вынесло решение № *** об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 42 года.

Ответчик не включил в общий страховой стаж истца период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя у ИП ФИО4, так как работодатель – физическое лицо не имел права до <дата> производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

Полагает указанный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца по следующим основаниям.

Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Соответственно, для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу при достижении 62 лет требуется не менее 42 лет страхового стажа. По сведениям ответчика, документально подтвержденный страховой стаж истца составляет – 39 лет 10 мес. 28 дней.

Записи о периоде работы с <дата> по <дата> (2 года 05 мес. 02 дня) в качестве водителя у ИП ФИО4 занесены в трудовую книжку истца своевременно, без ошибок и исправлений, со ссылкой на приказы о приеме на работу и увольнении, заверены подписью ответственного лица. Печать, заверяющая запись о приеме на работу и увольнении, разборчива и читаема.

В справке по наблюдательному делу страхователя ИП ФИО4 имеется информация, что уплата страховых взносов произведена в полном объеме только за 1999 год. За 1997 – 1998 и 1-е полугодие 1999 года расчетные ведомости с начислением страховых взносов отсутствуют.

Между тем, из положений Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от <дата> №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», разъяснений, данных судам в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что невыполнение ИП ФИО4 обязанности по уплате страховых взносов на истца не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж.

Факт работы истца в должности водителя у ИП ФИО4 подтверждается записями в трудовой книжке, которая согласно ч.1 ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Доказательства, свидетельствующие о неполноте, недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений и нарушении положений действующей в период внесения записей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> № ***, ответчиком в обоснование указанного довода не приведены.

Истец обращался в архивный отдел Администрации г.о.Сызрань с запросом документов по личному составу предпринимателя ФИО4 Исходя из ответа архивного отдела № ***-Н от <дата>, документы по личному составу ИП ФИО4 на хранение не сданы.

Полагает, что ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов работодателем и невыполнение обязанности по передаче личных дел работников на хранение в архивный отдел не должно нарушать гарантированное право истца на пенсионное обеспечение.

Кроме того, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на <дата> стаж истца, учитываемый для целей назначения пенсии, составил – 41 год. 03 мес. 15 дней.

Таким образом, полагает, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на <дата> его общий страховой стаж составляет 42 года 04 мес. 0 дней, поэтому в соответствии с законодательством РФ он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что <дата> ФИО3 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ. Решением Отделения истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. В страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ ФИО3 не засчитан оспариваемый период работы по следующим основаниям. В трудовой книжке истца имеются записи о периоде работы ФИО3 у предпринимателя ФИО4 в качестве водителя с <дата> (Приказ № *** от <дата>) по <дата> (Приказ № *** от <дата>). Данные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как до <дата> работодатель – физическое лицо не имел права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Обязанность вносить записи в трудовую книжку появилась с <дата>, после вступления в силу ФЗ от <дата> №90-ФЗ, внесшего изменения в статью 309 ТК РФ. Период работы у индивидуального предпринимателя включается в общий стаж на основании письменного трудового договора либо гражданско – правового договора, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг с отметкой о его исполнении. Договора заявителем не представлены. Кроме того, трудовой стаж может быть подтвержден справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, выданными соответствующими отделениями Пенсионного фонда. В справке по наблюдательному делу страхователя ЧП № *** ФИО4 имеется информация, что уплата произведена в полном объеме только за 1999 год. За 1997 – 1998 и 1-е полугодие 1999 года расчетные ведомости с начислением страховых взносов отсутствуют. В документах наблюдательного дела имеется Договор от <дата>, где потребитель указан ФИО4, исполнитель – ФИО3. В выписке ИЛС ФИО3 имеются сведения о трудовом стаже и заработке страхователя ФИО4 рег.№ *** за период с <дата> по <дата>. На основании изложенного, и в результате полного, объективного и всестороннего рассмотрения документов, отсутствуют правовые основания для зачета периода работы с <дата> по <дата>. На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, <дата> его страховой стаж составил 39 лет 10 мес. 28 дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований ФИО3 просит отказать в полном объеме.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснил, что ИП ФИО4, <дата> г.р., умерший <дата> является его отцом. Он был представителем филиала в г.Сызрани организации Лесэнерго, которая находилась в Самаре. Они занимались ремонтом паровых котлов, для котельных, для обеспечения паром деревообрабатывающие предприятия. Затем была приватизация и он решил стать индивидуальным предпринимателем, организовал свое дело. ФИО3 работал у него водителем в период с начала 1997 по 1999 гг.

Суд, заслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.п.2 п.1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.Согласно п.п.2 п.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, для назначения пенсии с уменьшением возраста на 24 месяца в страховой стаж суммируются периоды, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что <дата> ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.

Решением Отделения истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

В страховой стаж ФИО3 не засчитан период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя у ИП ФИО4 по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца имеются записи о периоде работы ФИО3 у предпринимателя ФИО4 в качестве водителя с <дата> (Приказ № *** от <дата>) по <дата> (Приказ № *** от <дата>). Данные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как до <дата> работодатель – физическое лицо не имел права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Обязанность вносить записи в трудовую книжку появилась с <дата>, после вступления в силу ФЗ от <дата> №90-ФЗ, внесшего изменения в статью 309 ТК РФ.

Период работы у индивидуального предпринимателя включается в общий стаж на основании письменного трудового договора либо гражданско – правового договора, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг с отметкой о его исполнении. Договора заявителем не представлены.

Кроме того, трудовой стаж может быть подтвержден справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, выданными соответствующими отделениями Пенсионного фонда.

В справке по наблюдательному делу страхователя ЧП № *** ФИО4 имеется информация, что уплата произведена в полном объеме только за 1999 год. За 1997 – 1998 и 1-е полугодие 1999 года расчетные ведомости с начислением страховых взносов отсутствуют. В документах наблюдательного дела имеется Договор от <дата>, где потребитель указан ФИО4, исполнитель – ФИО3. В выписке ИЛС ФИО3 имеются сведения о трудовом стаже и заработке страхователя ФИО4 рег.№ *** за период с <дата> по <дата>.

На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, <дата> его страховой стаж составил 39 лет 10 мес. 28 дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.

Вместе с тем, суд не может согласится с указанными выводами, изложенными в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от <дата> об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке на имя ФИО3 серии АТ-II № *** от <дата>, <дата> ФИО3 был принят на работу в должности водителя к ИП ФИО4 (Приказ № *** от <дата>). <дата> уволен по собственному желанию (Приказ № *** от <дата>).

Таким образом, установлено, что записи о периоде работы с <дата> по <дата> (2 года 05 мес. 02 дня) в качестве водителя у ИП ФИО4 занесены в трудовую книжку истца своевременно, без ошибок и исправлений, со ссылкой на приказы о приеме на работу и увольнении, заверены подписью ответственного лица. Печать, заверяющая запись о приеме на работу и увольнении, разборчива и читаема.

В справке № *** от <дата> по наблюдательному делу страхователя ИП ФИО4 имеется информация о том, что уплата страховых взносов на ФИО3 произведена в полном объеме только за период с <дата> по <дата>. За 1997 – 1998 и 1-е полугодие 1999 года расчетные ведомости с начислением страховых взносов отсутствуют. Причина непредставления – уточнить индивидуальные сведения за данный период не представляется возможным, так как страхователь снят с учета <дата> по коду 01 – ликвидация.

Из сообщения МИ ФНС № *** по Самарской области № *** от <дата> следует, что по сведениям ЕГРИП ФИО4, <дата> г.р. ИНН № *** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> (ОГРНИП № ***). ФИО4 снят с учета в налоговом органе на основании сведений о смерти. Дата смерти <дата>. Сведения о произведенных страховых выплатах в отношении ФИО3, <дата> г.р. ИНН № *** за запрашиваемые периоды в информационном ресурсе Инспекции отсутствуют. Также указано, что обработка данных по налоговой отчетности за запрашиваемый период производилась в программном продукте, который на сегодняшний момент выведен из эксплуатации.

Также из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что ИП ФИО4, <дата> г.р., умерший <дата> (свидетельство о смерти серии III-ЕР № *** от <дата>) является его отцом (свидетельство о рождении серии II-ШД № *** от <дата>). Он был представителем филиала в г.Сызрани организации Лесэнерго, которая находилась в Самаре. Они занимались ремонтом паровых котлов, для котельных, для обеспечения паром деревообрабатывающие предприятия. Затем была приватизация и он решил стать индивидуальным предпринимателем, организовал свое дело. ФИО3 работал у него водителем в период с начала 1997 по 1999 гг.

Установлено, что истец обращался в архивный отдел Администрации г.о.Сызрань с запросом документов по личному составу предпринимателя ФИО4 Исходя из ответа архивного отдела № ***-Н от <дата>, документы по личному составу ИП ФИО4 на хранение не сданы.

Изучив вышеуказанные обстоятельства суд полагает, что ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов работодателем и невыполнение обязанности по передаче личных дел работников на хранение в архивный отдел не должно нарушать гарантированное право истца на пенсионное обеспечение.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении в общий страховой стаж истца период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя у ИП ФИО4

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанного периода работы, ФИО3 имеет право на досрочное назначение пенсии, то суд считает, что следует обязать ответчика назначить истцу пенсию досрочно с момента достижения 62-х летнего возраста, т.е. с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН № ***, ИНН № ***) засчитать ФИО3, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № *** выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес>, <дата>) в общий страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя у ИП ФИО4

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН № ***, ИНН № ***) назначить ФИО3, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № *** выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес>, <дата>) пенсию досрочно с момента достижения 62-х летнего возраста, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2025 года

Судья Фомина А.В.