Дело №2-294/2023

(УИД26RS0№-15)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 10 апреля 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куц О.Н.,

при секретаре Кучиевой Я.А.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Смирновой А.О.,

представителя ответчиков МБОУ «СОШ №1», отдела образования администрации Нефтекумского округа Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края к МБОУ «СОШ №1» г. Нефтекумска, отделу образования администрации Нефтекумского округа Ставропольского края об обязании приобрести столовую посуду,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «СОШ №» <адрес>, отделу образования администрации <адрес> и просит обязать отдел образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес> (ИНН <***>) обеспечить финансирование МБОУ «СОШ №» <адрес> на приобретение столовой посуды, в виде кастрюль, в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать МБОУ «СОШ №» <адрес> (ИНН <***>) устранить нарушения СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», путем приобретения столовой посуды в виде кастрюль в течении 1 месяца со дня обеспечения финансированием на указанные цели, мотивируя следующим.

<адрес> проведена проверка деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. На основании п.2 ч.1 ст. 41 Федерального закона № - ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся. Согласно статьям 11, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона № - ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. В соответствии с п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря, столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона 273 - ФЗ п. 2.2.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в МБОУ «СОШ №» приготовление пищи осуществляется в кастрюлях из алюминия. Согласно п.п. «б», п. 2 ст. 3 Положения об отделе образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес> утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), отдел образования выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций. На основании п.п. «а», п.3 ст.3 Положения отдел образования администрации Нефтекумского городского округа осуществляет координацию деятельности подведомственных образовательных организаций среднего общего образования. Таким образом, выявленное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МБОУ «СОШ №», что недопустимо.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО2 поддержала доводы искового заявления и просила удовлетворить его.

В судебном заседании представитель ответчиков МБОУ «СОШ №» <адрес>, отделу образования администрации <адрес> ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. На основании п.2 ч.1 ст. 41 Федерального закона № - ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.

Согласно статьям 11, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона № - ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20) посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря, столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

<адрес> проведена проверка деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона 273 - ФЗ п. 2.2.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в МБОУ «СОШ №» <адрес> приготовление пищи осуществляется в кастрюлях из алюминия.

Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела не оспаривались сторонами и в судебном заседании, а поэтому суд считает их установленными.

Согласно п.п. «б», п. 2 ст. 3 Положения об отделе образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес> утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел образования выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.

На основании п.п. «а», п.3 ст.3 Положения отдел образования администрации Нефтекумского городского округа осуществляет координацию деятельности подведомственных образовательных организаций среднего общего образования.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что обязанность по финансированию приобретения столовой посуды должна быть возложена непосредственно на отдел образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес>, который является главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.

Поскольку в МБОУ «СОШ №» <адрес> приготовление пищи осуществляется в кастрюлях из алюминия, что нарушает положения п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона 273 - ФЗ п. 2.2.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, суд полагает необходимым возложить на отдел образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес> обязанность обеспечить финансирование МБОУ «СОШ №» <адрес> на приобретение столовой посуды, в виде кастрюль, в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать отдел образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес> (ИНН <***>) обеспечить финансирование МБОУ «СОШ №» <адрес> на приобретение столовой посуды, в виде кастрюль, в соответствии с требованиями СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБОУ «СОШ №» <адрес> (ИНН <***>) устранить нарушения СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», путем приобретения столовой посуды в виде кастрюль в течении 1 месяца со дня обеспечения финансированием на указанные цели.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Нефтекумского районного суда

<адрес> О.Н. Куц