Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 г.

66RS0007-01-2025-003886-47

Дело № 2-4396/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В., при секретаре судебного заседания Еремеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно.

В обоснование иска указано, что 12.03.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 25.03.2019 № № отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составил 16 лет 09 месяцев 04 дня. Ответчиком не зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца: с 01.03.1987 по 31.03.1987, с 15.08.1992 по 17.04.1996, с 19.04.1996 по 31.08.1996, с 01.10.1996 по 30.11.1997, с 01.01.1996 по 31.01.1997, с 01.04.1997 по 31.05.1997, с 01.07.1997 по 17.09.1997, с 19.09.1997 по 30.09.1997, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 19.05.1998 по 21.05.1998, с 21.05.1998 по 26.08.1998, с 01.03.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 30.11.1999, с 01.01.2000 по 31.07.2000, с 01.09.2000 по 31.10.2000, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.07.2001 по 31.10.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.02.2002 по 31.03.2002, с 01.08.2003 по 31.10.2003, с 01.02.2004 по 28.02.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 11.09.2004 по 30.09.2004, с 01.12.2004 по 17.12.2004, с 24.12.2004 по 31.12.2004, с 02.10.2005 по 12.10.2005, с 23.01.2006 по 31.01.2006, с 01.09.2007 по 30.09.2007, с 01.09.2008 по 30.09.2008. С данным решением истец не согласен. Факт работы истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в указанные периоды подтверждается справкой о работе от 14.06.2019 № 676/12, выданной ЕМУП «Гортранс», трудовой книжкой, сведениями из ИЛС, формой СЗВ-К от 10.06.2004 г.

На основании изложенного истец просил:

- признать незаконным решение ответчика от 25.03.2019 № №;

- обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ периоды работы истца: с 01.03.1987 по 31.03.1987, с 15.08.1992 по 17.04.1996, с 19.04.1996 по 31.08.1996, с 01.10.1996 по 30.11.1997, с 01.01.1996 по 31.01.1997, с 01.04.1997 по 31.05.1997, с 01.07.1997 по 17.09.1997, с 19.09.1997 по 30.09.1997, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 19.05.1998 по 21.05.1998, с 21.05.1998 по 26.08.1998, с 01.03.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 30.11.1999, с 01.01.2000 по 31.07.2000, с 01.09.2000 по 31.10.2000, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.07.2001 по 31.10.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.02.2002 по 31.03.2002, с 01.08.2003 по 31.10.2003, с 01.02.2004 по 28.02.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 11.09.2004 по 30.09.2004, с 01.12.2004 по 17.12.2004, с 24.12.2004 по 31.12.2004, с 02.10.2005 по 12.10.2005, с 23.01.2006 по 31.01.2006, с 01.09.2007 по 30.09.2007, с 01.09.2008 по 30.09.2008;

- назначить страховую пенсию по старости с даты обращения 12.03.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск, указала, что в данном случае необходимо предоставление подтверждающих документов от работодателя, если бы работодатель подтвердил выработку в заявленные периоды, то они подлежали бы зачету, представитель работодателя частично подтвердил периоды работы, которые подлежат зачету в стаж, в данной части решение на усмотрение суда, полагает, что истцу следует обращаться с иском к работодателю.

Представитель третьего лица ЕМУП «Гортранс» ФИО3 в судебное заседание после перерыва не явилась, принимала участие в судебном заседании до объявления судом перерыва, указала, что по неустановленным причинам сотрудниками ЕМУП «Гортранс» выдавались справки различного содержания, каким образом производился подсчет специального стажа неизвестно, с целью разрешения настоящего спора были подняты архивные документы и произведена проверка по заявленным истцом периодам работы, частично периоды работы подтверждаются.

Судом определено рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", до 01 января 2002 года - Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" - изменение названия в силу Федерального закона от 14 января 1997 года N 19-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как следует из пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные нормы содержались ранее в пункте 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в пункте "к" части 1 статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно пункту 3 названного постановления от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с пунктом 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 4 указанных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее, реализуя право, установленное пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", Министерство труда Российской Федерации приняло постановление от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

В пункте 5 названных разъяснений указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Вместе с тем в период, имевший место до 01 января 1992 года, подтверждение занятости работника на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось. В указанный период работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, поэтому постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели не нуждается в дополнительной проверке, помимо сведений из трудовой книжки.

Кроме того, согласно п. 3 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом ВЦСПС от 16 августа 1977 года N 255/16, для водителей, работающих на шестидневной рабочей неделе, продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов, а накануне выходных дней - 6 часов. При шестидневной и пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) водителей определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза, с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (41 час).

Пунктом 8 данного Положения предусмотрено, что в состав рабочего времени водителя включается: а) установленное нормативами подготовительно - заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии на предприятие, а при междугородных перевозок - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; б) время проведения предрейсового медицинского осмотра водителей продолжительностью до 5 минут в смену; в) время движения автомобиля на линии; г) время стоянки: в пунктах погрузки и разгрузки, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; д) время простоев не по вине водителя.

Аналогичные положения содержатся и в п. п. 6 и 8 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Постановлением министерства труда и социального развития РФ от 25 июня 1999 года N 16, в силу которых нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю, а в состав рабочего времени водителя включается: а) установленное нормативами подготовительно - заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии на предприятие, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; б) время проведения предрейсового медицинского осмотра водителей продолжительностью до 5 минут в смену; в) время движения автомобиля на линии; г) время стоянки: в пунктах погрузки и разгрузки, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; д) время простоев не по вине водителя; е) время остановок, предусмотренное графиком для кратковременного отдыха от вождения в пути и на конечных пунктах, а также время для осмотра подвижного состава и его обслуживания.

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарно время работы на линии регулярного пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций (проведение подготовительно-заключительных работ, участие в плановых технических обслуживаниях и устранение эксплуатационных неисправностей автобуса).

Из подсчета специального стажа водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежат исключению только те месяцы, в которых отсутствует предусмотренный объем суммарного рабочего времени, предусмотренного вышеуказанными Положениями.

В случае если работникам, постоянно занятым на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, продолжительность рабочего дня уменьшается, но занятость во вредных условиях труда составляет не менее 80% рабочего времени установленной законодательством продолжительности, то эти рабочие дни засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратился 12.03.2019 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения ФИО1, принятый к зачету, составляет 16 лет 09 месяцев 04 дня.

Решением ответчика от 25.03.2019 № № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Ответчиком не включены в стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.03.1987 по 31.03.1987, с 15.08.1992 по 17.04.1996, с 19.04.1996 по 31.08.1996, с 01.10.1996 по 30.11.1997, с 01.01.1996 по 31.01.1997, с 01.04.1997 по 31.05.1997, с 01.07.1997 по 17.09.1997, с 19.09.1997 по 30.09.1997, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 19.05.1998 по 21.05.1998, с 21.05.1998 по 26.08.1998, с 01.03.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 30.11.1999, с 01.01.2000 по 31.07.2000, с 01.09.2000 по 31.10.2000, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.07.2001 по 31.10.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.02.2002 по 31.03.2002, с 01.08.2003 по 31.10.2003, с 01.02.2004 по 28.02.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 11.09.2004 по 30.09.2004, с 01.12.2004 по 17.12.2004, с 24.12.2004 по 31.12.2004, с 02.10.2005 по 12.10.2005, с 23.01.2006 по 31.01.2006, с 01.09.2007 по 30.09.2007, с 01.09.2008 по 30.09.2008 водителем автобуса, поскольку не подтвержден факт работы на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Как следует из трудовой книжки АТ-III № 3779544 истец 21.01.1985 принят в Свердловское производственное объединение пассажирского транспорта № 1 на курсы водителей транспортных средств категории «Д», 27.06.1985 – направлен на стажировку, 07.08.1985 – присвоена квалификация водителя 2 класса транспортных средств категории «Д», допущен к самостоятельной работе на автобусе, 31.03.2003 уволен по собственному желанию, 16.05.2003 принят в МУП МОАП монтировщиком шин 3 разряда, 01.08.2003 переведен водителем автобуса 2 класса,, 03.10.2005 переведен водителем погрузчика, 23.01.2006 переведен водителем автобуса 2 класса, 02.03.2012 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Из материалов дела следует, что в разные периоды времени как истцу, так и ответчику третьим лицом были выданы справки о работе истца, из содержания указанных справок следует, что сведения о периодах работы истца, подлежащих и не подлежащих включению в льготный стаж, содержащиеся в данных документах, частично не совпадают, имеют противоречия.

В результате чего, истец полагает, что следует руководствоваться справкой о работе от 14.06.2019 № 676/12, выданной ЕМУП «Гортранс», трудовой книжкой, формой СЗВ-К от 10.06.2004 г. с целью подтверждения страхового стажа истца должна быть принята справка по форме СЗВ-К от 08.07.2004 г.

Представителем ЕМУП «Гортранс» в суд представлен отзыв на иск, расчет выработки истцом нормы рабочего времени по спорным периодам работы, в подтверждение расчета представлены личная карточка работника, расчетные ведомости, расчетные листы, часовые тарифные ставки и сдельные расценки, согласно которым в периоды с 01.03.1987 по 31.03.1987, с 15.08.1992 по 30.11.1992, с 01.02.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.12.1993, с 01.03.1994 по 31.07.1994, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.11.1994 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 30.04.1995, с 01.06.1995 по 30.09.1995, с 01.05.1996 по 31.05.1996, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.10.1996 по 30.11.1997, с 01.01.1996 по 31.01.1997, с 01.04.1997 по 31.05.1997, с 01.07.1997 по 17.09.1997, с 19.09.1997 по 30.09.1997, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 19.05.1998 по 21.05.1998, с 21.05.1998 по 26.08.1998, с 01.03.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 30.11.1999, с 01.01.2000 по 31.07.2000, с 01.09.2000 по 31.10.2000, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.07.2001 по 31.10.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.02.2002 по 31.03.2002, с 01.08.2003 по 31.10.2003, с 01.02.2004 по 28.02.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 11.09.2004 по 30.09.2004, с 01.12.2004 по 17.12.2004, с 24.12.2004 по 31.12.2004, с 02.10.2005 по 12.10.2005, с 23.01.2006 по 31.01.2006, с 01.09.2007 по 30.09.2007, с 01.09.2008 по 30.09.2008 истцом не выполнялась установленная норма времени на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Учитывая представленные ЕМУП «Гортранс» первичные документы, содержащие сведения о вырабатываемой истцом норме рабочего времени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для принятия справки о работе от 14.06.2019 № 676/12 и справки по форме СЗВ-К от 08.07.2004 в целях зачета страхового стажа, поскольку данные справки противоречат первичной документации о страховом стаже истца, иным доказательствам, имеющимся в деле. Трудовая книжка содержит лишь сведения о приеме, переводе и увольнении истца, не отражая специфику работы в период трудоустройства (выработка нормы рабочего времени, предоставление отпуска, в том числе без содержания, прогул и пр.). Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленная истцом по форме СЗИ-ИЛС, не подлежит учету при решении вопроса о включении в стаж соответствующих периодов работы истца, в целях пенсионного обеспечения подлежит применению и учету сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) по форме СЗИ-НВП, поскольку содержит юридически значимые сведения для зачета периодов работы в страховой стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в периоды с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.07.1993 по 31.07.1993, с 01.01.1994 по 28.02.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.05.1995 по 31.05.1995, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 17.04.1996, с 19.04.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 31.07.1996 водителем автобуса в Свердловском производственном объединении пассажирского автотранспорта № 1, Производственном пассажирском автотранспортном предприятии № 1 в соответствии с представленными ЕМУП «Гортранс» документами истец выработал необходимую норму времени на регулярных городских пассажирских маршрутах, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж на соответствующих видах работ, в указанной части заявленные требования подлежат удовлетворению с признанием решения ответчика от 25.03.2019 № 365941/19 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов незаконным.

Оснований для включения в специальный стаж иных периодов, заявленных в иске, указанных в справке СЗВ-К и не принятых пенсионным фондом, не имеется.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, с учетом периодов работы, включенных ответчиком в бесспорном порядке (16 лет 09 месяцев 04 дня) и судом в соответствии с настоящим решением (1 год 05 месяцев и 29 дней) в специальный стаж, истец по состоянию на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости имеет стаж на соответствующих видах работ менее требуемых 20 лет, соответственно, у истца не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, поэтому оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН <***>) о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1: с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.07.1993 по 31.07.1993, с 01.01.1994 по 28.02.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.05.1995 по 31.05.1995, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 17.04.1996, с 19.04.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 31.07.1996 водителем автобуса в Свердловском производственном объединении пассажирского автотранспорта № 1, Производственном пассажирском автотранспортном предприятии № 1.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 25.03.2019 № 365941/19 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья