Дело № 5-145/2023
27RS0003-01-2023-001300-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 31 марта 2023 года
Резолютивная часть постановления оглашена 30 марта 2023 года
Мотивированное постановление изготовлено 31 марта 2023 года.
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,
с участием защитника ООО «Вираж» – Алейникова А.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вираж», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в 00 час. 01 мин. обществом с ограниченной ответственностью «Вираж» (далее – ООО «Вираж», Общество), расположенном по адресу: г<адрес>, не исполнены требования государственного инспектора ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО6 по предоставлению в установленный срок истребуемых сведений и документов (либо информации об их отсутствии), изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ № 2.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Вираж» протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании законный представитель Общества и представитель МТУ Ространснадзора по ДФО, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия не принимали.
Защитник ООО «Вираж» – Алейников А.С. в судебном заседании по существу вмененного правонарушения ничего не пояснил. При этом просил при назначении наказания применить положения статьи 4.1.2 КоАП РФ, поскольку Общество состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, а также учесть финансовое положение ООО «Вираж».
Выслушав защитника ООО «Вираж» – Алейникова А.С., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 34 мин. (акт постоянного рейда № 6 от ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> проведен осмотр транспортного средства категории D (автобус) ZHONG TONG LCK 6105HG, г.р.з. <данные изъяты> (свидетельство о регистрации ТС серия: <данные изъяты>), находящегося в эксплуатации по путевому листу № б/н от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Вираж», под управлением водителя ФИО7 (водительское удостоверение серия <данные изъяты>), вышеуказанное транспортное средство использовалось для осуществления регулярных перевозок пассажиров по маршруту № 104 сообщением «г. Комсомольск-на-Амуре – п. Молодежный)», с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: транспортное средство автобус ZHONG TONG LCK 6105HG государственный регистрационный знак <данные изъяты> не оборудовано глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОГАСС, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; для осуществления лицензируемого вида деятельности используется автобус ZHONG TONG LCK 6105HG государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не принадлежащий лицензиату на праве собственности или ином законном основании (информация об автобусе не внесена в реестр лицензий).
По данному факту в отношении юридического лица – ООО «Вираж» определением от ДД.ММ.ГГГГ № 2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Указанным определением у ООО «Вираж» были истребованы следующие документы: объяснение (отзыв) руководителя по факту выявленного нарушения; свидетельство, оформленное по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе «ЭРА-ГЛОНАСС», установленной на транспортное средство автобус ZHONG PONG LCK 6105HG государственный регистрационный знак <данные изъяты>; документы, подтверждающие трудовые отношения ООО «ВИРАЖ» с водителем: ФИО8 в рамках осуществления данной перевозки (с представлением надлежащим образом заверенных копий договоров и иных документов); документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание использования ООО «ВИРАЖ» для осуществления лицензируемого вида деятельности транспортное средство автобус ZHONG TONG LCK 6105HG государственный регистрационный знак <данные изъяты> (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, договор аренды транспортного средства, акт приема-передачи транспортного средства и др. документы); копия путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ. на транспортное средство автобус ZHONG TONG LCK 6105HG государственный регистрационный знак <данные изъяты>; документы (правоустанавливающие), подтверждающие полномочия законного представителя.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.
Данное определение вручено ООО «Вираж» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 80096980335368 и списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № 151 (Партия 2141).
В трехдневный срок, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) истребованные сведения представлены не были, уведомление о продлении срока предоставления сведений в адрес должностного лица не направлялось.
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия 27 №001059; заверенной копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ № 2; уведомлением о вручении почтового отправления № 80096980335368; списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № 151 (Партия 2141); заверенной копией акта постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № 6; заверенной копией протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; заверенной копией протокола опроса от ДД.ММ.ГГГГ; заверенной копией протокола инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ; фотоснимком; заверенной копией водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства; заверенной копией решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №ПР-ХК-1; заверенной копией выписки из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ9965-23-22878805 в отношении Общества, а также иными материалами дела.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует бездействие ООО «Вираж» относительно выполнения требований, изложенных в определении от ДД.ММ.ГГГГ № 2, по статье 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Основания для переквалификации бездействия Общества, прекращения производства по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств в ходе производства по делу не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ООО «Вираж» административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ст. 17.7 КоАП РФ.
Оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, для назначения санкции в виде административного приостановления деятельности судом не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В силу части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 30.03.2023 № ЮЭ9965-23-20042882, ООО «Вираж» с ДД.ММ.ГГГГ является малым предприятием.
Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный штраф ООО «Вираж» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, то есть в размере от 25000 рублей до 50000 рублей.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о назначении Обществу наказания в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Вираж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Вираж» наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКАТО 05701000, р/счет <***>, кор/счет 03100643000000012000, Банк: Дальневосточный ГУ Банка России гор. Владивостока, КБК 10611601171019000140, УИН 10622472230270010597.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска А.Л. Митин