УИД:
Дело № 2-614/2025 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Синягина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) о включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что ... истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком было отказано во включении в ее страховой стаж ряда периодов.
На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просила суд:
Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с 21.05.1999 года по 23.09.2000 года период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, с 15.11.2012 года по 22.07.2013 года когда истец состояла на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы в ГКУ ВО «Центр занятости населения Владимирской области», период обучения с 01.09.1984 года по 24.07.1985 года во Владимирском городском профессионально-техническом училище № 30;
Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с 01.07.1998 года по 31.07.1998 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 24.09.2000 года по 30.09.2000 года, с 28.07.2023 года по 31.07.2023 года.
Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ....
Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Определением суда от 24.03.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г. Владимира в лице архивного отдела (л.д. 96-97).
Определением суда от 10.06.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Ральф Рингер Продакшн» (л.д. 140-141).
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 168).
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 9), исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности (л.д. 117), в судебном заседании полагал исковые требования незаконными и необоснованными.
Представитель третьего лица администрации г. Владимира в лице архивного отдела в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 169), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 166).
Представитель третьего лица ООО «Ральф Рингер Продакшн» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 170).
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ введена в действие с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон № 350-ФЗ).
Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а пунктом 2 части 1 статьи 12 названого закона определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Вместе с тем, частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ (также введенной Федеральным законом № 350-ФЗ), в редакции, действующей с 04.11.2022 года установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Судом установлено, что ... ФИО3 обращалась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (л.д. 39-40).
Решением ОСФР №... от ... ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (л.д. 10-11, 41-42).
Согласно указанному решению при оценке пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж ФИО3 составляет ......, вместо требуемых 37 лет.
Из решения об обнаружении ошибки, допущенной при вынесении решения об отказе в установлении пенсии, от ... №... следует, что при подсчете страхового стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу, не исключены периоды, где согласно архивной справке о заработной плате отсутствуют начисления заработной платы с 01.07.1998 года по 31.07.1998 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 24.09.2000 года по 30.09.2000 года, так как за этот период не уплачивались взносы на государственное социальное страхование. Таким образом, страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу, на дату обращения ... (на ... включительно) составляет ...... (л.д. 43, 89).
Аналогичная информация содержится в решении об отказе в установлении пенсии от ... №... во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ... №... (л.д. 87-88).
При этом, ответчиком не включены в страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды:
- с 01.09.1984 года по 24.07.1985 года период обучения во Владимирском городском профессионально-техническом училище № 30,
- с 21.05.1999 года по 23.09.2000 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,
- с 01.07.1998 года по 31.07.1998 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 24.09.2000 года по 30.09.2000 года периоды работы в ОАО «Автоприбор», в которые отсутствуют начисления заработной платы,
- с 15.11.2012 года по 22.07.2013 года период получения пособия по безработице,
- с 28.07.2023 года по 31.07.2023 года период работы в ООО «Ральф Рингер Продакшн», в который отсутствуют начисления заработной платы.
Решением о назначении пенсии №... с ... ФИО3 назначена страховая пенсия бессрочно (л.д. 118).
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Частью 3 названной статьи установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
На момент рассмотрения дела действуют «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила № 1015).
Согласно пп. «а» п. 2 Правил № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом суд учитывает, что Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», вступивший в силу 20.12.2001 года, определил концепцию страховой природы пенсионного обеспечения, согласно которой в страховой стаж стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов.
Пунктами 10, 11 Правил № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
По выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д. 50-55, 171-177).
Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1984 года по 24.07.1985 года во Владимирском городском профессионально-техническом училище № 30, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.05.1999 года по 23.09.2000 года, периода получения пособия по безработице с 15.11.2012 года по 22.07.2013 года суд приходит к следующему
Положения части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ прямо предусматривают включение в страховой стаж лишь тех периодов, которые указаны в ч. 1 ст. 11 и п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, а не всех периодов, поименованных в ст. 12 названного закона.
Таким образом, в страховой стаж, подлежащий учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции.
На этом основании, вышеуказанные периоды не могут быть включены в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 в этой части основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не усматривает оснований для их удовлетворения.
Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в страховой стаж периодов работы с 01.07.1998 года по 31.07.1998 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 24.09.2000 года по 30.09.2000 года, суд приходит к следующему.
Указанные спорные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (04.11.1997 года).
Как было указано выше, спорные периоды не были включены в «длительный» страховой стаж истца, поскольку в архивной справке отсутствуют сведения о начислении заработной плате.
Вместе с тем, в представленной третьим лицом справке Архивного отдела администрации г.Владимира №... от ... содержит сведения о заработке истца с 1997 года по 2001 год. Также в указанной справке указано, что в соответствии с приказом №... от ... ФИО3 предоставлен отпуск без сохранения з/платы с 01.07.1998 года по 31.07.1998 года по семейным обстоятельствам (л.д. 106, 110).
Указанная справка содержит сведения о заработной плате истца с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 24.09.2000 года по 30.09.2000 года, что также подтверждено копиями расчетных листков (л.д. 92, 106 – 108, 111-112).
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО3 в этой части подлежат удовлетворению частично, а именно подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы на заводе «Автоприбор» с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года и с 24.09.2000 года по 30.09.2000 года.
В удовлетворении исковых требований о включении в «длительный» страховой стаж периода с 01.07.1998 года по 31.07.1998 года надлежит отказать.
Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в страховой стаж периода работы с 28.07.2023 года по 31.07.2023 года, суд приходит к следующим выводам.
По данным лицевого счета, истец с 12.09.2022 года по 03.06.2025 года работала в ООО «Ральф Рингер Продакшн».
Также, по данным лицевого счета, в период с 28.07.2023 года по 31.07.2023 года истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 171-177).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что указанные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.
Разрешая исковые требования ФИО3 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с ..., суд приходит к следующим выводам.
Как было указано выше, решением ОСФР страховой стаж истца для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 22.06.2024 года включительно определен в размере .......
По результатам рассмотрения дела суд пришел к выводам, что в страховой стаж истца для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ также подлежат включению периоды работы на заводе «Автоприбор» с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года и с 24.09.2000 года по 30.09.2000 года, то есть 1 месяц 7 дней.
Таким образом, по состоянию на ... включительно «длительный» страховой стаж истца составлял .......
Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ истцу следовало выработать стаж в .......
Как было указано выше, по данным лицевого счета, истец с 12.09.2022 года по 03.06.2025 года работала в ООО «Ральф Рингер Продакшн».
По данным лицевого счета, требуемый стаж продолжительностью ...... истцом выработан в период с 23.06.2024 года по 11.01.2025 года включительно.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ... с уменьшением установленного возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
На этом основании исковые требования ФИО3 о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению частично.
Таким образом, по результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.
Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей (л.д. 7).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС ), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на заводе «Автоприбор» с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года и с 24.09.2000 года по 30.09.2000 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ....
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) в пользу ФИО3 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 21 июля 2025 года включительно.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в окончательной форме составлено 21 июля 2025 года.
Судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник документа подшит в деле 2-614/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь с/з Е.Н. Тишина