43RS0011-01-2025-000345-72
Дело № 2-276/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс 14 июля 2025г.
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Осколковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс гражданское дело № 2-276/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в обосновании требований указал, что 30.12.2024 он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОСФР по Кировской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Считает, что имеет достаточный стаж для назначения пенсии по старости. В результате рассмотрения заявления по представленным документам, Управлением установления пенсии ОС РФ по Кировской области вынесено необоснованное решение об отказе в установлении пенсии от 22.01.2025г. № 330448/24/8/1(которое выдали ему только 24.06.2025г.), в решении указано, что в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024г. составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2. Его же страховой стаж в соответствии с ч.1 п.8 Федерального закона № 400-ФЗ составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет <данные изъяты>. С данным решением он не согласен, так как на момент подачи им заявления 30.12.2024г. у него был стаж для установления пенсии 15 лет, что подтверждается и решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.05.2025г., согласно которому исключенный из стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> был включен в стаж(<данные изъяты> 15 лет.
Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОСФР по Кировской области) от 22.01.2025 № 330448/24/8/1 незаконным и отменить. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОСФР по Кировской области) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОСФР по Кировской области), а именно с 30.12.2024г..
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, о чем в деле имеется письменное заявление.
Ответчик представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
30.12.2024г. ФИО1 обратился в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости № 330448/24(л.д.32-34)
22.01.2025г. решением об отказе в установлении пенсии № 330448/24/8/1 Управлением установления пенсий ОСФР по Кировской области – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 6, 8, 15 Федерального закона № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа(л.д.6)
В статье 39 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" определяет порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе и периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В п. 8, 9, 11, 38, 60 вышеуказанных Правил подсчета указано, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Согласно ст.22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
В случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, определенными перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренным частью 6 статьи 21 настоящего Федерального закона, заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении лицу страховой пенсии извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии.
В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.
Истцом представлены в подтверждении своих требований скриншот с сайта «Госуслуг» от 22.01.2025г. с указанием, что на его заявление вынесено положительное решение – «Комментарий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Услуга оказана. С 30.12.2024 Вам назначена пенсия в размере руб. Номер заявления № Описание услуги назначение пенсии СФР»(л.д.26). Представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 16.01.2025г. по запросу ФИО1 на сайте «Госуслуг», где указано, что на 01.01.2025г. у ФИО1 стаж <данные изъяты> лет 0 месяцев 2 дня(л.д.27-29).
В решении Верхнекамского районного суда Кировской области от 05 мая 2025г., указано, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 20.01.2025г. № об отказе в корректировке и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в зачете в общий и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости необоснованно. Принято решение, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области обязано включить в страховой(общий) стаж ФИО1 период работы с <данные изъяты>.(л.д.7-10)
24.06.2025г. в отделении г.Кирс ФИО1 выдали копию решения об отказе в установлении пенсии от 22.01.2025г., о котором он ранее не знал. Оригинал решения Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОСФР по Кировской области) об отказе в установлении пенсии от 22.01.2025г. ФИО1 поступил почтовым отправлением в виде заказного письма лишь 08.07.2025г., на представленном истцом почтовом конверте имеется штамп почты г.Кирс, с датой 01.07.2025г.. Факт вручения решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОСФР по Кировской области) об отказе в установлении пенсии от 22.01.2025г ФИО1 08.07.2025г. подтверждается и представленным ответчиком отчете отслеживания почтового отправления(л.д.6, 30, 35)
Суд считает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № 330448/24/8/1 об отказе в установлении пенсии незаконно и подлежит отмене. Подачи повторного заявления о назначении страховой пенсии по старости от ФИО1, как указал ответчик в своем возражении, не требуется. Учитывая, что стаж работы за период с <данные изъяты>, который был исключен решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 20.01.2025г. № об отказе в корректировке и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, но подлежал зачислению на день подачи ФИО1 заявления о назначении страховой пенсии по старости 30.12.2024г., не является вновь отработанным за период времени с 30.12.2024г. и по настоящее время, а уже существовавшим и подлежащим зачету в стаж для назначения страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области), а именно с 30.12.2024г..
На основании вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить требования истца ФИО1 в полном объеме.
В соответствии ст. 103 ГПК РФ – издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Квитанцией об уплате госпошлины подтверждается оплата на сумму 3000 рублей ФИО1(л.д.5)
Таким образом, с ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины истцом, то есть денежная сумма в размере 3000рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОГРН <***>, ИНН: <***>) от 22.01.2025г. № 330448/24/8/1 незаконным и отменить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОГРН <***>, ИНН: <***>) назначить ФИО1(<данные изъяты> страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области), а именно с 30.12.2024г..
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОГРН <***>, ИНН: <***>) в пользу ФИО1(<данные изъяты>) расходы по уплате госпошлины в размере 3000(три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья: Усцова-Новикова ОВ