Дело №г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении материала об административном правонарушении

16 января 2023 г. <адрес>

Судья Баксанского районного суда КБР Мафедзов А.М., рассмотрев материалы административного дела в отношении и без участия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: КБР, <адрес>, пр-кт Ленина,115 (паспорт 831617418 выдан 18.10.2016г.),

УСТАНОВИЛ:

10.04.2023г. ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации из Армении не выполнила требования под.2.2 п.2 Постановления № по обязательному заполнению в течении четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru 400705/1). Сертификат вакцинации от новой коронавирусной инфекции № был представлен в день составления протокола 28.02.2022г.

Бездействия ФИО1 должностным лицом Роспотребнадзора квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 извещалась о дате, времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явилась, доказательств уважительности отсутствия не представила.

При указанных обстоятельствах суд определил рассмотреть дела без участия ФИО1.

Изучив материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) определены главным государственным санитарным врачом России в постановлении "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" от ДД.ММ.ГГГГ N 7.

Согласно подпункту 2.2 пункта 2 названного постановления (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола в отношении ФИО2) гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Материалами дела подтверждаются, что ФИО3 10.04.2022г., прибыв на территорию Российской Федерации из зарубежного государства Армения на воздушном транспорте, не выполнила требования подпункта 2.2 пункта 2 Постановления №, в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Сертификат вакцинации от новой коронавирусной инфекции № был представлен ФИО3 лишь в день составления протокола 28.02.2022г.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО3, информацией и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных и муниципальных услуг, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие имеющиеся материалы по данному делу составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признаёт их допустимыми доказательствами.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" действие подпункта 2.2 пункта 2 указанного постановления, признано утратившим силу.

Таким образом, приведенные выше положения постановления Главного государственного санитарного врача N 7 в части возложения обязанности на граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить в обязательном порядке сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на ЕПГУ, путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), утратили силу.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.5, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Баксанский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения либо получения.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья Баксанского

районного суда КБР А.М. Мафедзов