УИД № 57RS0022-01-2022-004453-56

Производство № 2-373/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стеблецовой М.В.

с участием истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2023

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на назначение пенсии

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее – ГУ – ОПФ РФ по Орловской области, ответчик) о признании права на назначение пенсии, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о включении периодов работы в трудовой стаж. Решение от 03.11.2021 истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии, поскольку не выработан минимальный стаж. Вместе с тем, в период с 01.08.1986 по 23.08.1987 она работала библиотекарем областной детской библиотеки г. Брянска; с 24.03.1993 по 23.12.2000 работала региональным представителем в г. Орле в Норд-Инвест ЛТД; 01.12.2021 по 20.11.2022 осуществляла уход за нетрудоспособным гражданином. Полагала, что отказ является незаконным, в связи с чем, просила суд отменить решение пенсионного органа и назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила, просила суд включить в трудовой стаж периоды работы с 24.03.1993 по 23.12.2000 региональным представителем в г. Орле в Норд-Инвест ЛТД.

В судебное заседании представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Орловской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала указав, что стаж работы не подтвержден документально, в трудовой книжке в записи об увольнении истца отсутствует подпись должностного лица работодателя.

Выслушав доводы представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, поименованы возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Исходя из приложения к указанному решению, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Для определения величины ИПК учитывается размер страховой пенсии по старости, исчисляемый по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которая переводится в пенсионные баллы путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж) относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В судебном заседании установлено, 25.10.2021 ФИО2 обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Орловской области с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением от 03.11.2021 истцу отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы и необходимо величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как установлено в судебном заседании, периоды с 24.03.1993 по 23.12.2000 не включены в страховой стаж истца, ввиду того, что в трудовой книжке ФИО2 после записи об увольнении отсутствует подпись работодателя.

Из трудовой книжки следует, что 24.03.199 ФИО2 принята на работу в АОЗТ Норд-Инвест ЛДТ на должность регионального представителя в г. Орле.

В трудовой книжке также имеется запись об увольнении ФИО2 по собственному желанию 23.12.2000г. имеется печать организации АОЗТ Норд-Инвест ЛДТ, однако не содержится подписи работодателя.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

Записи в трудовой книжке на имя ФИО2, произведенные на день увольнения соответствуют положениям, действовавшей в спорный период Инструкции.

Как установлено судом, АОЗТ Норд-Инвет ЛТДФ в настоящее время ликвидировано. Вместе с тем, факт существования данной организации сторонами в судебном заседании не оспаривался.

В трудовой книжке после записи об увольнении имеется печать организации, идентичная той, которая проставлена при приеме ФИО2 на работу.

Таким образом, факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 в АОЗТ Норд-Инвест ЛТД в период с 24.03.1993 по 23.12.2000 подтверждается исследованными материалами дела и данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Требование истца ФИО2 о назначении пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку в силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом названных положений право на получение пенсии на дату обращения с заявлением в орган Пенсионного фонда у истца ФИО2 не возникло ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права досрочное назначение пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Орловской области включить страховой стаж ФИО2, период работы с 24.03.1993 по 23.12.2000 в должности регионального представителя в г. Орле АОЗТ «Норд-Инвест ЛТД».

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2023 года.

Судья Ю.В. Большакова