Дело № 2-56/2023
УИД 10RS0008-01-2022-001939-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года город Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
при секретаре Жолудевой М.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Карелия об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки, свидетельств о рождении детей, о включении периодов работы с 01.09.1981 по 15.06.1982, с 26.10.1982 по 15.08.1983, с 02.09.1983 по 12.01.1988, с 18.02.1988 по 30.11.1992, с 01.12.1992 по 12.07.1994, с 12.07.1994 по 09.01.1996, с 10.01.1996 по 30.04.1996, с 03.05.1996 по 01.12.2000, с 02.09.2002 по 28.01.2003, с 29.01.2003 по 15.09.2003, с 24.09.2003 по 17.09.2004, с 07.11.2007 по 16.07.2009, с 01.01.2022 по 03.08.2022; периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 05.08.1990, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05.1992 в страховой стаж, и назначении пенсии по старости с момента обращения с заявлением, т.е. с 04.08.2022 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование своих требований истец указала, что отсутствие перевода трудовой книжки, свидетельств о рождении детей, заключении и расторжения браков с украинского языка на русский язык и отсутствие подлинников этих документов, не могут быть основанием для лишения ее права на пенсионное обеспечение.
Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не направил, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, проверив и оценив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04.08.2022 обратилась в ОПФР по Республике Карелия с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 18.11.2022 № 115772/22 ОПФР в назначении пенсии отказало, указав на отсутствие требуемых страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Из подсчета страхового стажа ответчиком исключены все периоды работы, указанные в трудовой книжке от 25.10.1982, поскольку трудовая книжка от 25.10.1982 серии АТ-I № содержит сведения о работе ФИО2. Документы, подтверждающие факт принадлежности истцу указанного документа, ответчику не представлены. Из подсчета требуемого стажа ОПФР исключило период обучения в профессиональном торгово-кулинарном училище Обллесурса с 01.09.1981 по 15.06.1982. Кроме того, в страховой стаж истца не включены периоды отпусков по уходу за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 05.08.1990 и с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05.1992, поскольку подлинники свидетельств о рождении детей ФИО1 не предоставлены. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет, с 01.01.2022 по 03.08.2022 также в страховой стаж не включен, поскольку не подтверждается факт работы или иной деятельности в период до 01.01.2022.
Согласно ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Из Приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в 2019 возраст, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, увеличивается на 12 месяцев.
При этом, в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 достигла возраста 55 лет в 2019 году, страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ может быть ей назначена при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2 (в 2019) и страхового стажа не менее 10 лет по достижении возраста 55 лет 06 месяцев.
Судом установлено, что трудовая книжка АТ-I № заведена на имя ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством образования Карельской ССР 25.10.1982. Фамилия «Синявина» перечеркнута, в графе ниже указана фамилия Труш.
Согласно записи, сделанной на обложке трудовой книжки, на основании свидетельства о браке I-ГИ № от 12.10.1985, фамилия Синявиной изменена на Труш.
В едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № 62 от 12.10.1985 ФИО3 и ФИО13, супругам присвоена фамилия Труш, что подтверждается справкой о заключении брака № А-00311. Из справки также следует, что указанный брак расторгнут.
В браке рождено двое детей. Из представленных копий свидетельств о рождении детей следует, что отцом ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО16, а матерью – ФИО2.
11.05.2010 в Донецкой области Украины зарегистрирован брак ФИО17 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в Книге регистрации браков 11.05.2010 произведена соответствующая запись № 242, что подтверждается нотариально заверенным переводом с украинского языка свидетельства о заключении брака I-НО №.
Подлинники свидетельств о заключении брака, о рождении детей по объективным причинам не могут быть предъявлены в ОПФР, поскольку 24.02.2022 объявлено о начале Россией Специальной военной операции на территории Украины.
Как пояснила ФИО1, она вернулась в Россию в 2021 из-за обстрелов на Украине, подлинники документов остались в Краматорске, какие-то из них утрачены, архивы разрушены. Восстановить утраченные документы в условиях ведения боевых действий в настоящее время не представляется возможным.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.
Представленная истцом трудовая книжка серии АТ-I № выдана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, те же фамилия, имя, отчество и дата рождения указаны в иных документах – в свидетельстве о заключении брака с ФИО1, паспорте и свидетельствах о рождении детей.
Таким образом, в соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд находит установленным факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-I № на имя ФИО2 - ФИО1.
Требования истца о включении в страховой стаж периода обучения в профессиональном торгово-кулинарном училище Обллесурса с 01.09.1981 по 15.06.1982 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пенсия может быть также исчислена по п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 указанного закона).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества независимых государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», подписанным в том числе Украиной, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (3); период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (6), период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (4).
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Учитывая изложенное, суд полагает, что ответчиком необоснованно исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды работы с 26.10.1982 по 15.08.1983 в Медвежьегорском РПУ, с 02.09.1983 по 12.01.1988 в Медвежьегорском горторге, с 18.02.1988 по 30.11.1992 в Краматорском объединении «Продтовары», с 01.12.1992 по 12.07.1994 в «Прогресс», с 12.07.1994 по 09.01.1996 в АТП «Унивесам № 1», с 10.01.1996 по 30.04.1996 в ЧМП «Борть», с 03.05.1996 по 01.12.2000 в ООО «Бота», с 02.09.2002 по 28.01.2003, с 29.01.2003 по 15.09.2003 в ЧП ФИО4, с 24.09.2003 по 17.09.2004 в Краматорском городском центре занятости, с 07.11.2007 по 16.07.2009 у предпринимателя ФИО5
Доводы представителя ответчика о том, что записи № 22-24, 25-26, 29-30, произведенные на основании трудовых договоров; запись № 27-28, подтверждающая получение пособия по безработицы, не соответствуют Правилам ведения трудовых книжек, суд находит необоснованными.
Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя.
Кроме того, указанные записи были сделаны работодателями на территории Украины, на которых не распространяется Приказ Минтруда России и ранее действовавшие нормативные акты Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленных фактов выполнения истцом в спорные периоды времени трудовых обязанностей, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ФИО1 в вину, истец вправе рассчитывать на включение спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. По иным основаниям периоды работы истца ответчиком не оспаривались.
В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, поскольку право ФИО1 на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Суд, учитывая объективную невозможность предоставления истцом подлинников свидетельств о рождении детей, находящихся в г.Краматорске в зоне активных боевых действий, считает правильным учесть периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 05.08.1990, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05.1992 в страховой стаж истца на основании копий свидетельств о рождении детей, имеющихся в материалах дела.
В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 этого закона, в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (п. 6 ч. 1), при этом такие периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 этого Закона (ч. 2).
Учитывая, что в трудовой книжке ФИО1 имеются записи о ее работе с 26.10.1982 по 15.08.1983, с 02.09.1983 по 12.01.1988, с 18.02.1988 по 30.11.1992, с 01.12.1992 по 12.07.1994, с 12.07.1994 по 09.01.1996, с 10.01.1996 по 30.04.1996, с 03.05.1996 по 01.12.2000, с 02.09.2002 по 28.01.2003, с 29.01.2003 по 15.09.2003, с 24.09.2003 по 17.09.2004, с 07.11.2007 по 16.07.2009, то оснований полагать, что периоду ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет в период с 01.01.2022 по 03.08.2022, не предшествовала работа, которая подтверждена сведениями трудовой книжки, у ОПФР не имелось, при этом положения ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не устанавливают, что периоды работы должны предшествовать и (или) следовать за периодом ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет непосредственно и без перерыва.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.
Суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства принадлежности ей документов, подтверждающих соответствующий стаж, в то время как ответчиком не представлены доказательства опровергающие их. Представленные истцом доказательства являются допустимыми, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам оснований у суда не имеется.
При наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом в спорные периоды времени трудовых обязанностей и наличия соответствующего страхового стажа, истец вправе рассчитывать на включение периодов его работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. По иным основаниям периоды работы истца ответчиком не оспаривались.
Согласно ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения спорных периодов работы страховой стаж истца значительно превышает требуемый, суммарный ИПК составит 28,163, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с 04.08.2022.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды: с 01.09.1981 по 15.06.1982 - обучение в профессиональном торгово-кулинарном училище Обллесурса; работа с 26.10.1982 по 15.08.1983 в Медвежьегорском РПУ, с 02.09.1983 по 12.01.1988 в Медвежьегорском горторге, с 18.02.1988 по 30.11.1992 в Краматорском объединении «Продтовары», с 01.12.1992 по 12.07.1994 в «Прогресс», с 12.07.1994 по 09.01.1996 в АТП «Унивесам № 1», с 10.01.1996 по 30.04.1996 в ЧМП «Борть», с 03.05.1996 по 01.12.2000 в ООО «Бота», с 02.09.2002 по 28.01.2003, с 29.01.2003 по 15.09.2003 в ЧП ФИО4, с 07.11.2007 по 16.07.2009 у предпринимателя ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ по 05.08.1990, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05.1992 - нахождение в отпуске по уходу за детьми до полутора лет; с 24.09.2003 по 17.09.2004 - получение пособия в Краматорском городском центре занятости; с 01.01.2022 по 03.08.2022 - уход трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.08.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - Е.В. Рыжкова
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023.