Дело №
УИД 39RS0№-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
< Дата > года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Волгиной Я.А.,
при помощнике судьи Александровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Советска Калининградской области в интересах ФИО1 к ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о возложении обязанности произвести выплату компенсации расходов на оплату за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Советска Калининградской области в суд в интересах ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением к ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения», указав в его обоснование, что ФИО1 является ветераном боевых действий и инвалидом 3 группы. По информации, предоставленной ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения», ФИО1 получает денежную компенсацию расходов по оплате ЖКУ по льготной категории «инвалид». Выплата компенсации расходов на оплату за жилое помещение как ветерану боевых действий ему не производится на том основании, что невозможно пользоваться одновременно мерами социальной поддержки и как инвалид, и как ветеран боевых действий. Однако ФИО1, проживающий в приватизированной квартире, как ветеран боевых действий, в силу ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» имеет право на предоставление ему меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50 %, несмотря на то, что получает денежную компенсацию расходов по оплате ЖКУ по льготной категории «инвалид». На основании изложенного просит обязать ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» произвести ФИО1 выплату денежной компенсации расходов на оплату за жилое помещение в размере 50 % занимаемой площади за период с < Дата > по < Дата > включительно.
В судебном заседании помощник прокурора Денисюк Е.П. и старший помощник прокурора Иванова Ю.В. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении иска.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал исковые требования, просил удовлетворить. В последнем абзаце своего ходатайства истец указал на то, что выплату компенсации расходов на оплату за жилое помещение необходимо произвести с < Дата >, т.е. с даты по которую произведена выплата компенсации на основании решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата > по гражданскому делу №. Вместе с тем, исковые требования в установленном порядке не уточнялись. В судебном заседании дважды обозревалось решение суда от < Дата > и гражданское дело №. Представители процессуального истца в судебном заседании поддержали первоначальные требования. При этом, истец не лишен права обратиться в суд с отдельным иском о взыскании компенсации за иной период.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является < ИЗЪЯТО >.
Данные сведения подтверждаются удостоверением БК № от < Дата > и справкой № № от < Дата >.
Следовательно, ФИО1 гарантируется предоставление льгот и компенсаций, установленных действующим законодательством для граждан данной категории.
Согласно положениям п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений в размере 50 %.
ФИО1, проживающий в приватизированной квартире, как ветеран боевых действий имеет право на предоставление ему указанной выше компенсации.
В соответствии с положениями ч. 13 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 % платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Как следует из материалов дела, ФИО1 такая мера социальной поддержки по оплате ЖКУ, как инвалиду, предоставляется.
В силу ст. 2 Закона Калининградской области от < Дата > № «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с настоящим законом предоставляются в виде компенсации расходов на указанные цели.
При этом порядок выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определен Постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2009 № 818 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
Согласно п. 3 Порядка предоставление компенсации ежемесячно осуществляется ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета либо через учреждения Федеральной почтовой связи по выбору гражданина в сроки, указанные в п. 5 Порядка.
Пунктом 22 Порядка предусмотрено, что при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным или областным законодательством, указанные меры социальной поддержки предоставляются по одному из данных оснований по выбору гражданина.
Указанные положения соответствуют положениям ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах», которыми предусмотрено, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статьей 31 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по данному Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).
Таким образом, приведенные выше нормы ст. ст. 13 и 31 названных Федеральных законов запрещают предоставление одному лицу, являющемуся одновременно ветераном боевых действий и инвалидом, одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, за исключением случаев, предусмотренных законом. То есть по смыслу указанных норм закона при наличии у инвалида или ветерана права на получение одной и той же меры социальной поддержки по различным основаниям социальная поддержка предоставляется ему лишь по одному основанию по выбору гражданина (за исключением случаев, предусмотренных законом).
Между тем, как изложено выше, в данном случае объем льгот, предоставляемых в соответствии с вышеуказанными федеральными законами различен. Следовательно, реализация гарантированного законом права ветеранам боевых действий на предоставление меры социальной поддержки в виде 50 % оплаты за принадлежащее жилое помещение и предоставленное законом как инвалиду право на предоставление меры социальной поддержки в виде 50 % оплаты коммунальных услуг, закону не противоречит.
Анализ положений п. 22 вышеуказанного Порядка выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2009 № 818, свидетельствует о том, что лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки, не вправе дважды получить одну и ту же выплату взамен предоставления льгот в натуре в виде выплаты компенсации расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Между тем, как изложено выше, прокурором поставлен вопрос о выплате денежной компенсации взамен предоставления в натуре различных мер социальной поддержки, на которые в силу норм приведенных выше Федеральных законов имеет право ФИО1 Иное толкование приведенных выше положений действующего законодательства привело бы к незаконную ограничению прав ФИО1
Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 неправомерно отказано в выплате компенсации расходов на оплату за жилое помещение, и уполномоченный орган - ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» обязан произвести ему выплату вышеуказанной компенсации за спорный период.
Кроме того, судом установлено, что решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата > было удовлетворено аналогичное требование заместителя прокурора < адрес > Калининградской области в интересах ФИО1 и на ответчика была возложена обязанность произвести выплату ФИО1 компенсации расходов на оплату за жилое помещение в размере 50 % с < Дата > по < Дата > соответственно. Указанным решением также установлено, что решениями Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата >, < Дата >, < Дата > были удовлетворены аналогичные требование прокурора < адрес > Калининградской области в интересах ФИО1 и на ответчика была возложена обязанность произвести выплату ФИО1 компенсации расходов на оплату за жилое помещение в размере 50 % с < Дата > по август 2012 года включительно, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > включительно.
Из представленных стороной истца документов следует, что ФИО1 проживает в < адрес > по пер. Эстрадный в г. Калининграде, общей площадью 48 кв.м. Указанное жилое помещение принадлежит истцу и третьему лицу на праве долевой собственности.
Из представленного расчета следует, что компенсация расходов на оплату жилого помещения в размере 50 % в соответствии со ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» за период с < Дата > по < Дата > составляет 4 441,50 руб. 68 коп., за один день 2023 года, т.е. за < Дата > - 12,15 руб.
Такой расчет стороной ответчика не оспорен.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора < адрес > Калининградской области в интересах ФИО1 являются законными и обоснованными, и на ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» надлежит возложить обязанность произвести ФИО1 выплату денежной компенсации расходов на оплату за жилое помещение в размере 50 % занимаемой площади за 2022 год и за < Дата > в указанном выше размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора < адрес > Калининградской области в интересах ФИО1 удовлетворить.
Обязать ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» (ИНН <***>) произвести ФИО1, < Дата > г.р. уроженцу < адрес > РСФСР, (паспорт № №, выдан < ИЗЪЯТО > < Дата >) выплату денежной компенсации расходов на оплату за жилое помещение в размере 50 % занимаемой площади за период с < Дата > по < Дата > в размере 4441,50 руб., за < Дата > в размере 12,15 руб., а всего 4453,65 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено < Дата >.
Судья: