Решение по делу № 2-1184/2023 от 09.06.2023

Дело №2-1184/2023

18RS0021-01-2023-001185-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алнаши УР 09 июня 2023 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре Мишкиной О.В.,

с участием:

помощника прокурора Алнашского района УР Борисовой И.А.,

представителя ответчика БУЗ УР «Алнашская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» ФИО1, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком до дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алнашского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Алнашская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о возложении обязанности разместить информацию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алнашского района УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Алнашская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее – БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР»), требуя со ссылкой на положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязать в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте сайта закупок - https://zakupki.gov.ru, информацию, предусмотренную п. 8, п. 10, ч. 1 ст. 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ по государственным контрактам с реестровыми номерами контрактов:

№***,

№***.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Прокуратурой Алнашского района осуществляется еженедельный мониторинг состояния законности в сфере соблюдения контрактной системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ходе которого установлено, что БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» допущены нарушения законодательства в сфере соблюдения контрактной системы муниципальных закупок, выразившееся в несвоевременном предоставлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, включенных заказчиками, сведений и документов о приемке выполненных забот.

Согласно сведениям сайта закупок https://zakupki.gov.ru, в нарушение требований ст. 103 Федерального закона о контрактной системе, БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» по состоянию на дд.мм.гггг по <данные изъяты> контрактам, срок исполнения по которым истек, не разместило на указанном сайте сведения об их исполнении.

Прокуратурой района приняты меры досудебного урегулирования спора. дд.мм.гггг в адрес исполняющего обязанности главного врача БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» внесено представление об устранении законодательства в сфере соблюдения контрактной системы муниципальных закупок. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены. Выявленные нарушения закона влекут за собой ущемление прав граждан и организаций на открытый и свободный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

В судебном заседании прокурор Борисова И.А. требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно статье 6 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон №44-ФЗ) контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона №44-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

Согласно п.п. 8, 10 ч. 2 ст. 103 Закона №44-ФЗ в реестр контрактов, в числе прочего, включаются: информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта).

В силу требований части 3 статьи 103 Закона №44-ФЗ, в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 данной статьи информацию в федеральный орган Исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 данной статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что в нарушение требований ст. 103 Закона №44-ФЗ БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» по государственным контрактам, срок исполнения по которым истек, с реестровыми номерами: №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, №***, не разместило на сайте закупок https://zakupki.gov.ru сведения об их исполнении.

Отсутствие указанной информации может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на открытый и свободный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном конкретном случае, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц и принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Алнашского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Алнашская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о возложении обязанности разместить информацию - удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Алнашская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте закупок - https://zakupki.gov.ru информацию, предусмотренную п.п. 8, 10 ч. 2 ст. 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ по государственным контрактам с реестровыми номерами:

№***,

№***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.

Председательствующий судья А.С. Гвоздикова