Дело №....

УИД 61RS0020-01-2023-001229-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.

при секретаре Сугейко Д.А.

с участием представителя истца - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1227/2023 по иску ФИО2 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о включении имущества в наследственную массу, третьи лица - нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, муниципальное бюджетное учреждение города «Новошахтинска» «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит включить в наследственную массу после смерти О.Н.В., умершей ...., квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что .... умерла ее внучка О.Н.В., что подтверждается свидетельством о смерти от 19.04.2023, выданного отделом ЗАГС Администрации города Новошахтинска Ростовской области

Её дочь, О.Т.В. - мать умершей - была матерью-одиночкой и после ее смерти, 28.01.2002 постановлением Главы администрации г. Новошахтинска от 21.02.2002 она была назначена опекуном несовершеннолетней внучки.

Поскольку мать О.Н.В. - О.Т.В., умерла ...., она является наследником внучки по праву представления.

Иных наследников у умершей не было. Ее отец неизвестен и в свидетельство о рождении внучки ее матерью в качестве отца был вписан её (истца) супруг, то есть дед - О.В.В., который .... тоже скончался.

20.04.2023 она обратилась к нотариусу Новошахтинского нотариального округа ФИО3 с заявлением о принятии наследства, заведено наследственное дело №.....

Постановлением Администрации г. Новошахтинска от 28.11.2017 №.... О.Н.В., как лицу числа детей-сирот было предоставлено жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>.

30.12 2022 между О.Н.В. и Администрацией г. Новошахтинска был заключен договор найма жилого помещения №.....

06.04.2023 О.Н.В. обратилась в Администрацию г. Новошахтинска через МФЦ г. Новошахтинска с заявлением о передаче в собственность данной квартиры.

Однако услуга получена не была, договор о передаче квартиры в собственность заключен не был, поскольку .... внучка скоропостижно скончалась. Право собственности на квартиру оформлено не было, в связи с чем указанная квартира не может быть включена в наследственную массу иначе как по решению суда.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниями, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица отдела муниципального бюджетного учреждения города «Новошахтинска» «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, его неявка не является препятствием к рассмотрению настоящего заявления. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона). Закрепляя в законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Из материалов дела следует, что истец приходится бабушкой О.Н.В., .... года рождения, матерью которой в свидетельстве о рождении указана О.Т.В. – дочь истца, а отцом – О.В.В. (на основании заявления матери), который последней приходится отцом, истцу – супругом.

На основании постановления Главы администрации г. Новошахтинска №....§ 5 от 21.02.2002 ФИО2 – истец по настоящему делу, была назначена опекуном О.Н.В. в связи с тем, что мать несовершеннолетней О.Т.В. умерла ...., отца –нет.

Постановлением Администрации г. Новошахтинска №.... от 28.11.2017 О.Н.В., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения было предоставлено жилое помещение специализированного типа по адресу: <адрес>.

30.12.2022 между Администрацией г. Новошахтинска и О.Н.В. заключен договор №.... социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

06.03.2023 О.Н.В. через МБУ г. Новошахтинска «МФЦ» подала заявление о передаче в собственность граждан, занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда), приложив к нему необходимый пакет документов. Однако получить данную услугу в срок, который указан исполнителем после 06.06.2023, не смогла, поскольку .... О.Н.В. умерла.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статьям 2, 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Учитывая, что воля О.Н.В. на приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения была четко выражена путем подачи соответствующего заявления с необходимым пакетом документов в МФЦ г. Новошахтинска, которое не было отозвано, а сама услуга не получена в связи с ее смертью, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о включении имущества в наследственную массу, третьи лица - нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, муниципальное бюджетное учреждение города «Новошахтинска» «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг, удовлетворить.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти О.Н.В., умершей ...., квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено 21.08.2023 с учетом положений ст.ст. 107, 108 ГПК РФ.