УИД_31RS0004-01-2023-000932-17 дело № 5-20/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Валуйского районного суда Белгородской области Андреева С.Н., рассмотрев 11 мая 2023 года в <...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
16.04.2023 около 15 час. 00 мин. ФИО1 вблизи д.2/3 на ул. 1 Мая г.Валуйки Белгородской обл., не выполнил требование, предъявленное ему 04.04.2023 сотрудником полиции на основании ст.13 ч.1 ФЗ № 3 от 07.02.2011 «О полиции», а именно управлял автомобилем <данные изъяты>, с нанесенной на передние боковые стекла пленкой, в нарушение п. 4.3 Правил № 8 о безопасности колесных ТС от 09.12.2011 № 877 со светопропускной способностью этих стекол менее 70%, в связи с чем сотрудниками полиции составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Просил суд строго его не наказывать, тонировочную пленку снял 10.05.2023, в чем сотрудник полиции имел возможность убедиться, впредь обязуется не допускать подобных нарушений. Подобное правонарушение уже совершал, но на другом автомобиле.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства в совокупности и каждое по отдельности, судья приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
В силу п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090) запрещены к эксплуатации автомототранспортные средства, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, ухудшающие прозрачность стекол, влекущие опасность травмирования участников дорожного движения.
В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%.
Аналогичное требование закреплено в п. 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 2008-ст.
Согласно ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее- Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 1, 20 ч. 1 ст. 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов административного дела, 04.04.2023 в отношении ФИО1 инспектором ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу Белгородской области было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством, на котором установлены передние стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (л.д.5). Указанное постановление вступило в законную силу не изменено и не отменено.
В этот же день сотрудником полиции ФИО1 было объявлено требование о прекращении правонарушения в срок до 14.04.2023, требование вручено, о чем имеется подпись лица (л.д. 6), однако привлекаемое к ответственности лицо не выполнило таковое.
16.04.2023 ИДПС отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу Белгородской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (л.д. 7). В этот же день ФИО1 выдано повторное требование недопустимости административного правонарушения (л.д. 8).
В письменном объяснении от 16.04.2023 ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал (л.д. 16), что подтвердил в судебном заседании.
Вина ФИО1 в неповиновении законному требованию сотрудника полиции привести в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств передние боковые стекла автомобиля <данные изъяты>, подтверждается: протоколом 31 БА 209758 об административном правонарушении от 16.04.2023 (л.д. 4), свидетельством о поверке измерителя светопропускания стекол «Тоник» (л.д. 3), вступившим в законную силу постановлением от 04.04.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 5), требованием от 04.04.2023 о прекращении правонарушения (л.д. 6), постановлением от 16.04.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 7), требованием от 16.04.2023 о прекращении правонарушения (л.д. 8), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу Белгородской области (л.д. 9), письменными объяснениями ФИО1 о наличии тонировки на передних боковых стеклах управляемого им автомобиля (л.д. 13), фототаблицей, на которой зафиксировано правонарушение (л.д. 17).
Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.
Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения.
Действия привлекаемого к ответственности лица судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО1 знал о недопустимости неповиновения законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, но намеренно совершил бездействие, направленное на указанное неправомерное неповиновение; объяснения последнего изложенного не опровергают.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, возраст, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, за истекший период 2022-2023 года привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, в том числе, 25.11.2022 привлекался за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа (Волоконовским районным судом Белгородской области административное дело №5-290/22), что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.
Судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного ареста в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, объектом которого являются порядок управления в сфере деятельности уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов, степени общественной опасности, личности заявителя, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, однако должных выводов для себя не сделавшего.
ФИО1 не относится к категории лиц, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не может применяться административное наказание в виде административного ареста; может содержаться в КАЗ (ИВС) по состоянию здоровья, о чем свидетельствует справка (л.д. 20), сам ФИО1 жалоб на здоровье в судебном заседании не имел и на вопрос судьи о наличии него болезней ответил отрицательно.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного ареста на срок 07 (семь) суток.
Срок наказания ФИО1 исчислять с момента его административного доставления, то есть с 13 часов 30 минут 11 мая 2023 года.
Копию постановления направить для немедленного исполнения в ОМВД России по Валуйскому городскому округу.
Разъяснить ФИО1 положения ст. 20.25. ч.2. КоАП РФ, согласно которого самовольное оставление места отбывания административного ареста или уклонение от отбывания административного ареста влечет административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.
Судья: