Дело № 2а-1-6981/2023
УИД 64RS0042-01-2023-008502-76
Решение
Именем Российской Федерации
27 октября 2023 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Григорьевой А.С.,
с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО4, представителя Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> о продлении срока содержания гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР в центре временного содержания иностранных граждан,
установил:
Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» <адрес> обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, в центре временного содержания иностранных граждан сроком до 30 суток с целью исполнения решения о её депортации.
Требование обосновывает тем, что решением Энгельсского районного суда <адрес> от 31 июля года ФИО1 как гражданка Республики Таджикистан помещена в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, сроком не более 90 суток.
В целях определения гражданской принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Таджикистан и получения свидетельства на возвращение УВМ ГУ МВД России по <адрес> просит продлить срок содержания гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, в центре временного содержания иностранных граждан.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленное требование по изложенным в административном иске обстоятельствам, поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные МУ МВД России по <адрес> административные требования признала.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора <адрес>, полагавшего заявленное требование подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -Закон № 115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.
В соответствии с положениями статьи 2 Закона № 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Пунктами 9, 11 и 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона № 115-ФЗ, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, что подтверждается копией приговора суда по уголовному делу. Сведений (документов), подтверждающих законность нахождения иностранной гражданки ФИО1 на территории России, не имеется.
Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Министерства юстиции РФ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ за номером 3447-рн пребывание ФИО1 на территории РФ было признано нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД <адрес> принято решение о депортации в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР.
Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как гражданка Республики Таджикистан помещена в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельское» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, сроком не более 90 суток.
Решение о депортации, а также распоряжение о нежелательности пребывания проживания) в настоящее время не отменены, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Судом установлено, что свидетельство о возвращении ФИО1 в Республику Таджикистан не поступило не зависящим от действий административного истца, а потому суд признает обоснованными доводы административного истца, обуславливающие необходимость продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.
Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> о продлении срока содержания гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР в центре временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> до исполнения решения о ее депортации ФИО1, но не более чем в 30 (тридцать суток).
Срок продления исчислять с момента окончания срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России по <адрес>, определенного решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента изготовления мотивировочной части решения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья: С.В. Нуждин
Секретарь: ФИО7