14RS0035-01-2024-023861-62

Дело №5-61/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 06 февраля 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Ойл», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2024 года инспектором отделения иммиграционного контроля ОВМ МУ МВД России «Якутское» в отношении ООО «Сибирь Ойл» составлен протокол №2207 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ за нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Инспектор отделения иммиграционного контроля ОВМ МУ МВД России «Якутское» ФИО2 в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ООО «Сибирь Ойл» ФИО3 представил возражения на протокол, просит о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение, указывая, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось, внесено в реестр субъектов малого предпринимательства, просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Заслушав объяснение ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При этом уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в МВД России или его территориальный орган, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Так, при проверке документов установлено, что ____ ООО «Сибирь Ойл», ИНН <***>, ОГРН <***> заключило трудовой договор с гр. Кыргызской Республики ФИО1, ____ г.р., документированной иностранным паспортом № от ____, после чего в этот же день кадровый работник ООО «Сибирь Ойл», ИНН <***>, ОГРН <***> заполнил уведомление о заключении трудового договора с иностранной гражданкой, однако в пункте 3.3 «Дата заключения с иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг)» проставила дату ____ вместо ____ и направило данное уведомление в ОВТМ УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) через Почту России.

Вместе с тем, при документарной проверке установлено, что данное уведомление о заключении трудового договора между ООО «Сибирь Ойл» и гражданкой Кыргызской Республики ФИО1, ____ г.р., заполнено и направлено с нарушением формы предоставления уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), а именно без учета изменения приказа МВД России № 536 от 30.07.2020 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Сидерации» (вместе с «Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста», «Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации», «Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированного специалиста», «Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)»), в редакции приказов МВД России от 22.11.2023 №887 и от 16.05.2024 №260.

Указанное обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Сибирь Ойл» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

С учетом изложенного, обстоятельств, исключающих виновность ООО «Сибирь Ойл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не установлено. Суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Сибирь Ойл» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание доводы представителя о назначении обществу за совершенное правонарушение наказания в виде предупреждения.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Поскольку ООО «Сибирь Ойл» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение его работником совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Ойл», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна:

Судья И.В.Ефремов