Дело № 2-4704/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Протченко М.О.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование своих требований истец указала, что является собственником указанного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, отвечающая всем требованиям эксплуатации жилых помещений. Перепланировка квартиры включает в себя демонтаж части перегородки с дверным проемом между коридором и жилой комнатой с монтажом новых перегородок с дверным проемом с образованием гостиной с кухонной зоной, гардеробной, кабинета с уменьшением площади коридора; зашивку стояков инженерных сетей из ГКЛ по каркасу в санузле с выполнением смотровых лючков для осмотра стояков сетей. Переустройство квартиры включает в себя: установку душа, унитаза и раковины в помещении санузла с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры; установку мойки в помещении гостиной с кухонной зоной с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры. В настоящее время в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение имеет общую площадь 33,9 кв.м., жилую площадь 16,4 кв.м. Выполненные в квартире истца перепланировка и переустройство соответствуют требованиям строительных норм, не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается техническим заключением.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что квартира истца находится на первом этаже, поэтому под квартирой нет никаких комнат. Кабинет, обустроенный на месте кухни, является подсобным помещением, а не жилой комнатой.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. В представленном письменном отзыве (л.д.47) представитель ответчика указал, что в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ наименование помещения (лит. 4) «кабинет». Согласно п. 5.3 СП 54.13330.2016 в многоквартирных зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования в квартирах следует предусматривать общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую, кухню-нишу), переднюю (прихожую), туалет, ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.9), кладовую (или встроенный шкаф). Определение «кабинет» отсутствует. Перепланировка и (или) переустройство в помещении № по <адрес> выполнено с нарушением п. 9.22а «СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные» (далее - СП), а именно: не допускается размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами. Согласно п. 4.14 «СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные», в квартирах допускается размещать помещения для осуществления индивидуальной профессиональной и (или) предпринимательской деятельности. В составе квартир допускается предусматривать кабинеты врачебного приема и массажный кабинет с условиями работы, соответствующими СанПиНам. Согласно п. 3.21, 3.11 СП помещения вспомогательные в квартире - это помещения для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд, в том числе: кухня, передняя, внутриквартирные холл и коридор, ванная комната, туалет или совмещенный санузел, кладовая или хозяйственный встроенный шкаф. Таким образом, помещение (лит.4) не может относиться к вспомогательным помещениям, пригодно для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в квартире, по основным характеристикам соответствует определению «помещение жилое» и расположено под кухней вышерасположенной квартиры.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора участия в деловом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-65) ФИО3 приобрела в собственность <адрес> (адрес строительный). В настоящее время данный адрес соответствует адресу: <адрес>. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13).

Согласно выписке из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в квартире на регистрационном учете никто не состоит (л.д.54).

Как следует из технического паспорта помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17), и технического заключения ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» (л.д.19-42) в указанном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство в виде демонтажа части перегородки с дверным проемом между коридором и жилой комнатой с монтажом новых перегородок с дверным проемом с образованием гостиной с кухонной зоной, гардеробной, кабинета с уменьшением площади коридора; зашивки стояков инженерных сетей из ГКЛ по каркасу в санузле с выполнением смотровых лючков для осмотра стояков сетей; установки душа, унитаза и раковины в помещении санузла с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры; установки мойки в помещении гостиной с кухонной зоной с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

При обращении истца в администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства, в удовлетворении заявления было отказано (л.д.45-46).

Однако то обстоятельство, что перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, составленному ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», выполненные перепланировка и переустройство в квартире № № не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, нагрузка на перекрытия не увеличились, осталась в пределах их несущей способности. Внутренние планировочные изменения в результате выполненной перепланировки и переустройства в квартире № № не повлияли на характеристики надежности и безопасности всего здания. Строительные конструкции в зоне обследуемой квартиры (стены, перегородки, перекрытия, полы, потолки, окна, двери) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937- 2 11 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

По результатам обследования установлено следующее функциональное назначение помещений: помещение № 1 коридор, помещение № 2 гардеробная, помещение № 3 гостиная с кухонной зоной, помещение № 5 санузел.

На момент обследования инженерные системы квартиры № № отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Кухонная зона в гостиной с кухонной зоной (поз. №3) после перепланировки расположена в проходной зоне жилой комнаты (поз. №3) до перепланировки. Гидроизоляция пола в помещении гостиной с кухонной зоной (поз. №3) выполнена и находится в работоспособном состоянии. На месте помещения кухни (поз. №4) (до перепланировки) расположен кабинет (поз. №4) (после перепланировки).

Выполненные перепланировка и переустройство и объемно-планировочные и конструктивные решения квартиры не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов Российской Федерации.

На момент обследования техническое состояние строительных конструкций квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, после осуществленной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, квартира пригодна для проживания.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (л.д.43-44), перепланировка и переустройство <адрес> по ул. Фёдора ФИО4 в <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объекта, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (пп.124, 127, 130).

Довод представителя ответчика о том, что в результате выполненной перепланировки над жилой комнатой перепланированной квартиры располагается кухня вышерасположенной квартиры, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку права иных лиц (собственников вышерасположенной квартиры) такое изменение не затрагивает. Кроме того, квартира истца находится на первом этаже и изменение места расположения кухни в данном случае не противоречит п. 9.22а «СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные», так как кухня в квартире истца не располагается над жилыми комнатами.

Также, вопреки доводам ответчика, указанная перепланировка не нарушает требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждено заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области».

Поскольку из представленных истцом заключений, которые не оспорены в соответствии со ст.56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> согласно сведениям технического паспорта, составленного ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общей площадью 33,9 кв.м., жилой площадью 16,4 кв.м., подсобной площадью 17,5 кв.м., со следующими помещениями: коридор (помещение № 1) площадью 4,4 кв.м., гардеробная (помещение № 2) площадью 2,7 кв.м., гостиная с кухонной зоной (помещение № 3) площадью 16,4 кв.м., кабинет (помещение № 4) площадью 6,7 кв.м., сан.узел (помещение № 5) площадью 3,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 17 октября 2022 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-4704/2022 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2022-005175-30).

По состоянию на 17.10.2022 решение не вступило в законную силу.