Дело № 2-3021/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-004964-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Минеральные Воды 11 ноября 2025 года

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Бастаниадиса Э.Г.,

при секретаре судебного заседания Толстовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО3 – адвоката ФИО4, представившей ордер .............. от ..............,

представителя ответчика - отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО5, представившей доверенность .............. от ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на включение периодов работы в медицинский стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на включение периодов работы в медицинский стаж. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что .............. она обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по месту жительства (город Минеральные Воды) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с 30-летним стажем медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения, но в назначении пенсии ей было отказано. С 2001 года по настоящее время она работает медицинской сестрой в наркологическом диспансере, расположенном в поселке ФИО2 – поселке городского типа. Период работы с .............. по .............. засчитан ОФСР по СК в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца), а спорные периоды работы с .............. по .............. медицинской сестрой в наркологическом диспансере МУЗ «ЦРБ», с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (в последствии Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер») также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работа как 1 год 3 месяца), на основании пп. «а» п. 5 Правил .............. от .............., поскольку цели и задачи наркологического диспансера не менялись, он (диспансер) находился и находится в одном и том же задании, расположенном в поселке ФИО2. .............. и .............. являлись дополнительными выходными днями (нерабочими (праздничными) днями – Радоница), с сохранением заработной платы и с отчислениями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а следовательно то они подлежат включению в медицинский стаж. С учетом оспариваемых периодов работы и засчитанных периодов работы по состоянию на .............. она имела 30 лет (30 лет 3 дня) стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения), величину индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что дает ей право на назначение пенсии с учетом переходных положений на назначение страховая пенсия по старости через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с ............... Исходя из изложенного ФИО1 просит суд: признать за ней право на включение в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работа с .............. по .............. медицинской сестрой в наркологическом диспансере МУЗ «ЦРБ» в льготном исчислении (год работы как год и 3 месяца); периодов работы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (в последствии Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер») в льготном исчислении (год работы как год и 3 месяца); дней поминовения усопших Радоница .............., ..............; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с .............. по .............. медицинской сестрой в наркологическом диспансере МУЗ «ЦРБ» в льготном исчислении (год работы как год и 3 месяца); периоды работы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (в последствии Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер») в льготном исчислении (год работы как год и 3 месяца); дни поминовения усопших Радоница .............., ..............; установить наличие у неё по состоянию на .............. стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» — 30 лет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - адвокат ФИО4 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, в судебном заседании дала аналогичные объяснения, и просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. В частности, представитель ответчика указал, что ФИО1 просит признать право на включение в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с .............. по .............. медицинской сестрой в наркологическом диспансере гп. ФИО2 Муниципального учреждения здравоохранения «.............. больница» и периоды работы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» в льготном исчислении (год работы как год и 3 месяца). Однако, вышеуказанные периоды работы не подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении - год работы как год и 3 месяца по следующим основаниям. Поселок ФИО2 на территории которого находится Минераловодский филиал ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер», относится согласно постановления .............. от .............. ..............-п «Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единиц Ставропольского края» к городскому населенному пункту. В соответствии с .............. от .............. ..............-кз «Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края» и Законом Ставропольского края от .............. ..............-кз «О наделении муниципальных образований .............. статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» поселок ФИО2 Минераловодского района является городским поселением. Согласно указанному Реестру, .............. относится к городским населенным пунктам и находится на территории Минераловодского муниципального округа. В соответствии с «ОК-019-95. Общероссийский классификатор объектов административно-хозяйственного деления» «ФИО2» (..............) является поселком, находящимся на территории ............... То есть .............. не относится к сельским населенным пунктам и поселкам городского типа. В справке ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» от .............. .............., имеются сведения, что в период работы с .............. по настоящее время ФИО1 не производилась доплата за работу в сельской местности в размере 25% от должностного оклада. В справке ГБУЗ СК «.............. больница» от .............. .............. также отражено, что в период с .............. по .............. .............. по территориальной принадлежности относился к сельской местности, в связи с чем с .............. по .............. ФИО1 производилась доплата за работу в сельской местности в размере 25% от должностного оклада. Таким образом, у Отделения СФР по СК отсутствуют основания для льготного исчисления вышеуказанных периодов работы ФИО1 в Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» в льготном исчислении - год работы как год и 3 месяца. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подлежат включению Дни поминовения усопших (Радоница) - .............. и .............., так как Правилами .............. определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ и вышеуказанные периоды отвлечения от основной работы Правилами .............. не предусмотрены. Кроме того, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляемые работникам на основании Трудового кодекса Российской Федерации, включаются в соответствующий стаж. Дни Радоницы (поминовения усопших) объявляются нерабочими днями на территории Ставропольского края на основании Закона Ставропольского края и устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации, то есть не предусмотрены федеральным законодательством. Следовательно, не имеется оснований для включения таких нерабочих дней в стаж на соответствующих видах работ. Включение дополнительных выходных дней «Радоница» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от .............. .............., ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от .............. ...............

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи надлежаще извещена о дате и времени, сведений относительно причин неявки суду не сообщила, заявлений о рассмотрении без ее участия, либо об отложении рассмотрения дела, суду не представила. Суд, с учетом мнений участников процесса, полагает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С .............. вступил в силу Федеральный закон от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в редакции с .............., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В части 1.1 статьи 30 закона № 400-ФЗ указано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2022 году, то страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости пенсия.

Таким образом, с учетом переходных положений, лица, имеющие в 2022 году 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, имеют право на назначение страховая пенсия по старости через 4 года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В Постановлении Правительства РФ от .............. .............. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление .............. от ..............) указано, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: …н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии ст. 39 КЗоТ РСФСР трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника. В настоящее время согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. .............. (далее Правила ..............) указано, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60).

Согласно ст. 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16). При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от .............. № 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа. (пункт 18). Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до .............. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В судебном заседании установлено, что .............., после окончания Кисловодского медицинского училища .............., с присвоением квалификации медицинская сестра, ФИО1 была принята на должность медицинской сестры отделения анестезиологии и реаниматологии Минераловодской центральной больницы (запись в трудовой книжке ..............).

.............. она была переведена на должность медицинской сестры кардиологического отделения (запись в трудовой книжке ..............).

.............. в трудовой книжке была сделана запись за .............. следующего содержания-«Минераловодская ЦРБ реорганизована в МТМО».

.............. в трудовой книжке была сделана запись за .............. следующего содержания- «Минераловодское ТМО реорганизовано центральную районную больницу».

.............. ФИО1 была переведена на должность медицинской сестры наркологического диспансера (запись в трудовой книжке ..............).

.............. ей была присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (запись в трудовой книжке ..............).

.............. Минераловодская ЦРБ была реорганизована в МУЗ «.............. больница (запись в трудовой книжке ..............).

.............. ФИО1 была уволена в порядке перевода в Минераловодский филиал ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер», п.5 ст. 77 ТК РФ (запись в трудовой книжке ..............).

.............. в порядке перевода ФИО1 была принята на должность медицинской сестры в наркологический кабинет для детей в Минераловодский филиал ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (запись в трудовой книжке ..............).

.............. она была переведена на должность медицинской сестры в кабинет круглосуточного медицинского освидетельствования (запись в трудовой книжке ..............).

.............. ФИО1 была присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело (запись в трудовой книжке ..............).

.............. в трудовой книжке была сделана запись .............. следующего содержания - «Минераловодский филиал ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» переименован в Минераловодский филиал ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер».

.............. ФИО1 была переведена на должность медицинской сестры диспансерно-поликлинического отделения (запись в трудовой книжке ..............).

До настоящего времени продолжает работать медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер».

.............. ФИО1 обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. по месту жительства (..............) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с 30-летним стажем медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения.

.............. было вынесено решение .............. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В данном решении указано, что с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от .............. ..............-П в стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть засчитаны периоды работы:

- с .............. по .............. медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации в Минераловодской ЦРБ (в последствии Минераловодская центральная районная больница, Муниципальное учреждение здравоохранения «.............. больница», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Минераловодская центральная районная больница», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения .............. «Минераловодская центральная районная больница») (1 год работы как 1 год 6 месяцев);

- с .............. по .............. медицинской сестрой Минераловодской ЦРБ (в последствии Минераловодская центральная районная больница, Муниципальное учреждение здравоохранения «.............. больница», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Минераловодская центральная районная больница», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения .............. «Минераловодская центральная районная больница») (в календарном исчислении);

- с .............. по .............. медицинской сестрой в Наркологическом диспансере .............. учреждения здравоохранения «.............. больница» (1 год работы как 1 год 3 месяца);

- с .............. по .............. медицинской сестрой в Наркологическом диспансере гп. ФИО2 Муниципального учреждения здравоохранения «.............. больница» (в календарном исчислении). С .............. по настоящее время .............. является городским поселением в соответствии с .............. от .............. ..............-кз «Об административно-территориальном устройстве ..............» и от .............. ..............-кз «О наделении муниципальных образований .............. статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района»;

- с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» (в календарном исчислении). С .............. по настоящее время .............. является городским поселением в соответствии с .............. от .............. ..............-кз «Об административно-территориальном устройстве ..............» и от .............. ..............-кз «О наделении муниципальных образований .............. статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района». В справке от .............. .............., имеются сведения, что в указанные периоды не производилась оплата 25% от должностного оклада, как за работу в сельской местности.

Наряду с вышеуказанными периодами работы не могут быть засчитаны периоды работы:

- нерабочие праздничные дни в соответствии с Постановлением .............. .............., .............., .............., ..............;

- период работы на 0,25 ставки с .............. по ...............

С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от .............. ..............-П стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 28 лет 3 месяца 5 дней (при требуемом не менее - 30 лет). ИПК - 66,324.

При разрешении требования о включении в специальный стаж в льготной исчислении (год работа как год работы и 3 месяцев) периодов работы с .............. по .............. медицинской сестрой в наркологическом диспансере МУЗ «ЦРБ», с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (в последствии Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер») подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (год работы как год и три месяца), суд исходит из следующего.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. (далее - Список .............. от ..............), медицинские сестры, осуществляющие деятельность в наркологических диспансерах, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В подпункте а пункта 5 Правил .............. от .............. указано, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Ответчик не оспаривает факт того, что наркологический диспансер находился и находится на территории посёлка ...............

В статье 2 Федерального закона от .............. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указано, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия: городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В .............. от .............. ..............-кз «Об административно-территориальном устройстве ..............», указано, что в настоящем Законе используются следующие основные понятия: административно-территориальная единица- часть территории .............., обособленная для осуществления функций государственного и (или) муниципального управления (городское поселение, сельское поселение, муниципальный округ, городской округ, муниципальный район), в границах и с наименованием, установленными соответствующими законами .............. о наделении муниципальных образований .............. статусом городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, муниципального района и об установлении их границ; населенный пункт - территориальная единица, имеющая в пределах установленной границы сосредоточенную застройку и служащая местом постоянного проживания и жизнедеятельности людей. Реестр административно-территориальных единиц и территориальных единиц .............. - перечень административно-территориальных единиц и территориальных единиц, содержащий определенные настоящим Законом сведения (статья 1). Населенные пункты на территории .............. подразделяются на категории городских населенных пунктов (города и поселки) и сельских населенных пунктов (села, станицы, поселки, хутора, аулы). Поселком (городским населенным пунктом) является населенный пункт, имеющий промышленное значение, с численностью не менее 5 тысяч человек. В отдельных случаях поселком (городским населенным пунктом) может являться населенный пункт, имеющий промышленное значение и перспективу экономического развития и роста численности населения, с численностью не менее 3 тысяч человек (статья 6). Реестр административно-территориальных единиц и территориальных единиц .............. содержит следующие сведения по: районам .............. - наименование, административный центр, площадь, численность населения (городского и сельского), количество населенных пунктов (городских и сельских); населенным пунктам - категория, статус, наименование, на территории какого района .............. и муниципального образования .............. находится, численность населения. Реестр административно-территориальных единиц и территориальных единиц .............. может содержать иные сведения, устанавливаемые .............. (статья 9).

В Реестре административно-территориальных единиц .............., утвержденном постановлением .............. от .............. ..............-п, указано «II. Территориальные единицы ............... 2. Городские населенные пункты… наименование - «ФИО2», категория – «поселок», статус – «отсутствует», на территории какого района находится – «Минераловодский», в состав территории какого муниципального (городского) округа входит – «Минераловодский городской округ», численность населения (тыс. человек) – «6,2»».

В общероссийском классификаторе объектов административно-территориального деления, ОК 019-95, утв. Постановлением Госстандарта России от .............. .............. (в редакции с .............. по ..............) указано, что ОКАТО предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления в таких сферах, как статистика, экономика и другие. Объектами классификации в ОКАТО являются: республики; края; области; города федерального значения; автономная область; автономные округа; административные районы (районы); города; внутригородские районы, округа города; поселки городского типа; сельсоветы; сельские населенные пункты. Все множество объектов административно-территориального деления подразделяется на группы согласно территориальному делению и эти группы располагаются по трем уровням классификации в соответствии с административной подчиненностью, причем в каждый уровень включаются объекты, непосредственно подчиненные объектам предыдущего уровня. Обозначение «поселок городского типа» распространяется на рабочие, курортные и дачные поселки. Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов. Код – 07421550, наименование «Поселки городского типа, подчиненные администрации ............../ – код 07 421 552 – ФИО2.

С 2001 года по настоящее время, в том числе и в спорные периоды времени, ФИО1 работала медицинской сестрой в наркологическом диспансере, расположенном в поселке ФИО2 – поселке городского типа. За весь период работы деятельность и функции ФИО1 не менялись, цели и задачи наркологического диспансера оставались прежними.

Поскольку в период времени с .............. по .............. медицинской сестрой в наркологическом диспансере МУЗ «ЦРБ», с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (в последствии Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер») ФИО1 работала в поселке городского типа, то данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работа как 1 год 3 месяца), на основании пп. «а» п. 5 Правил .............. от ...............

Судом отмечается, что период работы с .............. по .............. в должности медицинской сестры в наркологическом диспансере, расположенном в поселке ФИО2, засчитан ответчиком в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца).

Суд не соглашается с позицией ответчика о том, что .............., на территории которого находился и находится диспансер, является городским поселением, поскольку она опровергается вышеуказанными нормами права, в том числе и общероссийском классификаторе объектов административно-территориального деления, ОК 019-95, утв. Постановлением Госстандарта России от .............. .............. (в редакции с .............. по ..............), в котором указано - .............. – поселок городского типа, подчиненный администрации .............. – код 07 421552.

При разрешении требования о включении в медицинский стаж дней поминовения усопших (Радоница) - .............. и .............., суд исходит из следующего.

Согласно списка .............. от .............., медицинские сестры, осуществляющие деятельность в наркологических диспансерах, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ .............. от .............., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

Статья 6 ТК РФ предоставляет органам государственной власти субъектов РФ право устанавливать дополнительные нерабочие (праздничные) дни.

Согласно ст. .............. от .............. ..............-кз «Об объявлении в .............. нерабочим (праздничным) днем Дня поминовения усопших (Радоницы)» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от .............. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявить в .............. нерабочим (праздничным) днем День поминовения усопших (Радоницу) согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии с Приложением к данному закону .............., .............., .............. являлись нерабочими (праздничными) днями поминовения усопших (Радоница).

Согласно ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

Таким образом, наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад, с которого в полном объеме производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ. (Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от .............. по делу ..............).

С .............. по настоящее время ФИО1 работает в должности медицинской сестры в наркологическом диспансере, что подтверждается записями в трудовой книжке .............. – ..............; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ -ИЛС).

Поскольку .............. и .............. являлись дополнительными выходными днями (нерабочими (праздничными) днями – Радоница), с сохранением заработной платы в полном объеме и с отчислениями страховых взносов в полном объеме в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого света застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) в которых указано: период с .............. по .............. – основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости – п. 20 ч. 1 ст. 30, продолжительность - 1 год, период с .............. по .............. – основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости – п. 20 ч. 1 ст. 30, продолжительность - 1 год, то они подлежат включению в медицинский стаж.

Суд не соглашается с позицией ответчика о том, что только праздничные дни, предусмотренные федеральным законодательством, могут быть включены в специальный стаж, поскольку право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (Постановление Президиума ВС РФ от .............. ..............-ПВ11).

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 было подано заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости ...............

При включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы:

-с .............. по .............. в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца – 8 месяцев 22 дня) медицинской сестрой в наркологическом диспансере МУЗ «ЦРБ», с .............. по .............. в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца – 17 лет 2 месяца 14 дней), с .............. по .............. в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца – 1 год 2 месяца 17 дней), с .............. по .............. в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца – 1 год 3 месяца 15 дней), с .............. по .............. в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца – 1 год 3 месяца 18 дней) медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (в последствии Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер»); дней поминовения усопших Радоница .............., .............. (2 дня);

-и с учетом засчитанных периодов работы с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П с .............. по .............. в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев – 4 месяца 13 дней); с .............. по .............. в календарном исчислении (3 года); с .............. по .............. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца – 4 года 10 месяцев 22 дня);

-по состоянию на .............. ФИО1 имела 30 лет (30 лет 3 дня) стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения), величину индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что дает ей право на назначение пенсии с учетом переходных положений на назначение страховая пенсия по старости через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с ...............

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии ..............) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права на включение периодов работы в медицинский стаж - удовлетворить.

Признать за ФИО1, .............. года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с .............. по .............. медицинской сестрой в наркологическом диспансере МУЗ «ЦРБ» в льготном исчислении (год работы как год и три месяца); периодов работы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (в последствии Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер») в льготном исчислении (год работы как год и три месяца); дней поминовения усопших Радоница .............., ...............

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с .............. по .............. медицинской сестрой в наркологическом диспансере МУЗ «ЦРБ» в льготном исчислении (год работы как год и три месяца);

- периоды работы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. медицинской сестрой в Минераловодском филиале ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» (в последствии Минераловодском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер») в льготном исчислении (год работы как год и три месяца);

- дни поминовения усопших Радоница .............., ...............

Установить наличие у ФИО1, .............. года рождения, по состоянию на .............. стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» — 30 лет.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Судья Э.Г. Бастаниадис

Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2025 года.