ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2023 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием ФИО1 У, переводчика ФИО2, рассмотрев протокол АД № 266787 от 14.03.2023 и другие материалы об административном правонарушении № 38RS0024-01-2023-001090-54 (5-105/2023), предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1 Жамолидина Лутфудулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Усольский городской суд из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, составленный старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО3 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Ж.Л.У.

ФИО1 Ж.Л.У., воспользовавшись услугами переводчика ФИО2, пояснил, что вину признает, денежных средств нет, брат приобрел билет в январе на 17.03.2023.

Свидетель ФИО3 судье пояснила, что ФИО1 Ж.Л.У. официально нигде не трудоустроен, патент не продлил, оснований для оставления в РФ нет, информация по билету проверена ПТК «Магистраль», которая не подтвердила наличия такого билета.

Выслушав ФИО1 Ж.Л.У., свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что 14.03.2023 г. в 07 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» на основании распоряжения ГУ МВД РФ по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (р), по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 Жамолидин Лутфудулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 Жамолидин Лутфудулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа», ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки по информационным учётам МВД России в период пребывания на территории Российской Федерации ФИО4 Ж.Л.У. оформил патент серии 38 (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ГУ МВД России по <адрес> оплата налога по патенту произведена за 3 месяца сроком да ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона (данные изъяты) - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца, при этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ДД.ММ.ГГГГ иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО4 Жамолидином Лутфудулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внесен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, согласно которому миграционный учёт продлён до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ авансовый платеж на доходы физических лиц ФИО4 Жамолидином Лутфудулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произведен не был, в связи с чем миграционный учёт не продлен, за пределы территории Российской Федерации гр. ФИО4 Ж.Л.У., не выехал, чем нарушил миграционное законодательство.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО4 Жамолид Лутфудулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение статьи 25.10 Федерального закон № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российскую Федерацию» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета, чем нарушает требования ч.. 1 ст. 5 Федерального закона (данные изъяты) - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, следует, что иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО4 Жамолидин Лутфудулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьёй допустимым доказательством.

Согласно статьи 24 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ж.Л.У., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает, а потому считает возможным назначить ФИО1 Ж.Л.У. наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.

Рассматривая вопрос о применении к ФИО1 Ж.Л.У. меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание следующее.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из пояснений ФИО1 Ж.Л.У. и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, он проживает на территории Российской Федерации с 08.11.2022, родственников, проживающих на территории Российской Федерации, а также являющихся гражданами Российской Федерации не имеет. Также суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и наступившие последствия.

К доводу о том, что его брат приобрел ему электронный билет на дату 17.03.2023 в январе, проверен свидетелем ФИО3, через систему ПТК «Магистраль», данный билет не обнаружен, таким образом суд приходит к выводу, о том, что документов, дающих право на выезд с территории РФ, судье не представлено.

Поэтому судья, рассматривая вопрос о форме выдворения, судья учитывает, что ФИО1 Ж.Л.У. на момент рассмотрения материала официально не работает, род его занятий не определен, источника дохода, и билета на выезд позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем ОВМ МО МВД России «Усольский» не имеет, несовершеннолетних детей, постоянно поживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, родственных связей с гражданами Российской Федерации не имеет, а потому как все близкие родственники, являются гражданами Республики Узбекистан и проживают там же, денежных средств на самостоятельный выезд не имеет, поэтому представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением ФИО1 Ж.Л.У. до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Жамолидина Лутфудулло Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал № 2 строение № 1, на срок до двух лет.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф).

Разъяснить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 Ж.Л.У., что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья О.В. Янова