копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика ФИО2, прокурора Парамонова К.В., административное дело по административному иску Отдела полиции №21 У МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>316.
В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 24.05.2021г. осужден за совершение тяжких преступлений, в том числе против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных ст.ст. 241 ч.2, 240 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области с 24.05.2021 г. по 27.09.2022 г.
Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти от 14.09.2022г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 25 дней с обязанностями: не менять постоянного места жительства, работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных; не покидать постоянного места жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; не посещать питейных и игровых заведений. Срок окончания УДО 07.01.2023 г. Срок погашения судимости 27.09.2030 г.
Поскольку ФИО2 является лицом, судимым за тяжкое преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, административный истец просил установить административный надзор ФИО2 сроком с 08.01.2023 года до конца погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Самарской области; запрещение пребывания в организациях, учреждениях и в местах с массовым пребыванием несовершеннолетних (школы, лагеря, секции, культурно-массовые мероприятия).
Представитель административного истца, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично; не возражал против установления административного надзора и установлении ограничений в виде явки на регистрацию и запрета покидать место жительства в ночное время; возражал против установления ограничений в виде запрета выезда за пределы Самарской области и пребывания в местах массового нахождения несовершеннолетних, поскольку он имеет двоих несовершеннолетних детей: 2012 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимается их воспитанием, отвозит в детский сад и школу, намерен посещать с детьми различные детские мероприятия, ездить с ними в гости к родственникам и на отдых за пределы Самарской области, а указанные ограничения будут препятствовать этому.
Суд, изучив материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что ФИО2 приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 24.05.2021г. осужден за совершение тяжких преступлений, в том числе за преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных ст.ст. 241 ч.2, 240 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области с 24.05.2021 г. по 27.09.2022 г.
Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти от 14.09.2022г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 25 дней с обязанностями: не менять постоянного места жительства, работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных; не покидать постоянного места жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; не посещать питейных и игровых заведений. Срок отбытия наказания истекает 07.01.2023 г.
ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
При указанных обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.
Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений, и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 27.09.2022г.
Срок, на который ФИО2 освобожден от отбывания лишения свободы, истекает 07.01.2023 года.
Срок погашения судимости - 27.09.2030 г.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела следует, что в период отбывания наказания ответчик зарекомендовал себя удовлетворительно, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду 3 раза поощрялся, на меры воспитательного воздействия реагировал правильно, на профилактическом учете не состоял.
По месту жительства также характеризуется положительно, ФИО2 разведен, проживает с матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и отцом ФИО4; имеет двоих детей: дочь Валерию, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына Даниэля, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые проживают с бывшей супругой ФИО5 ФИО1 в период нахождения на профилактическом учете к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
ФИО2 в настоящее время проживает в г. Тольятти, имеет в общей совместной собственности с бывшей супругой жилой дом в с.п.Ягодное Ставропольского района Самарской области; преступления им были совершены в пределах г. Тольятти; не трудоустроен. При таких обстоятельствах суд считает возможным запретить ему выезд за пределы Самарской области, что на данным момент является достаточным и необходимым для достижения целей административного надзора и ускорения социализации осужденного в обществе.
Доводы административного ответчика о том, что указанное ограничение лишит его возможности ездить в гости к родственникам и на отдых, суд во внимание не принимает, поскольку его назначение является обязательным в силу прямого указания закона.
Из приговора суда от 24.05.2021 г. следует, что точное время совершения преступлений следствием не установлено, но учитывая тот факт, что ФИО2 был осужден за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и при условно-досрочном освобождении ему была установлена обязанность находиться по постоянному месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, а также для осуществления должного контроля за поднадзорным лицом в целях профилактики преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.
Административный ответчик не согласен с установлением ограничения в виде запрещения пребывания в организациях, учреждениях и в местах с массовым пребыванием несовершеннолетних (школы, лагеря, секции, культурно-массовые мероприятия), поскольку имеет двоих несовершеннолетних детей: 2012 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимается их воспитанием, посещает детский сад и школу.
Данные доводы ответчика, не могут служить основанием к неназначению этого административного ограничения по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Устанавливая в отношении административного ответчика данное административное ограничение, суд исходит из обстоятельств дела и степени опасности совершенных им преступлений, характеристики его личности, семейного положения - разведен, дети оставлены проживать с матерью; в период совершения преступлений ФИО2 уже имел детей, что не помешало ему организовать занятие проституцией с использованием для этого несовершеннолетних, а также вовлекать в занятие проституцией несовершеннолетних и принуждать их к продолжению занятия проституцией; преступления им совершены совместно с бывшей супругой ФИО5
При таких обстоятельствах суд считает необходимым установление административного ограничения в виде запрещения пребывания в организациях, учреждениях и в местах с массовым пребыванием несовершеннолетних (школы, лагеря, секции, культурно-массовые мероприятия).
Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.
Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Из содержания данной нормы следует, что ФИО2 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.
Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное иск Отдела полиции №21 У МВД России по г.Тольятти удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:
· обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;
· запрещение пребывания в организациях, учреждениях и в местах с массовым пребыванием несовершеннолетних (школы, лагеря, секции, культурно-массовые мероприятия).
· запрещение выезда за пределы Самарской области.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания до погашения судимости.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме принято 13.12.2022 года
Судья /подпись/ Л.Ю. Лифанова
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи _______________________
Секретарь судебного заседания
___В.А. Рассказчикова_____
(Инициалы, фамилия)
"____" __________________ 2022г.
Подлинный документ подшит в административном деле
№ 2а-11317/2022 (УИД 63RS0029-02-2022-010111-68)
в Автозаводском районном суде г. Тольятти