Гражданское дело №... (2-5796/2023;)
54RS0№...-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2024 года <адрес>
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Никитенко И.В., при секретаре Браун Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО "М 53", ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ТСН "Колос", МИФНС №... по Новосибирской области о признании недействительным решений общего собрания,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель ООО "М 53", ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточненных требований просили:
признать недействительными решение №... общего собрания по вопросу утверждения сметы расходов и доходов по вопросу на голосование №... «Утвердить представленную Правлением Смету доходов и расходов на 2023 год с внесенными изменениями и принять ставку членских взносов на 2023 год из расчета 730 рублей за сотку ставку целевых взносов на 2023 г. из расчета 270 рублей за одну сотку земли»;
признать недействительным решение общего собрания №... по вопросу на голосование №... «Подтвердить полномочия Правления Товарищества по отключению от GSM-модулей откатных ворот собственников участков и их доверенных лиц в случаях наличия задолженности по взносам и платежам, нарушения правил пользования откатными воротами, нарушения правил внутреннего распорядка, иные действия, повлекшие ущерб имуществу Товарищества или членов Товрищества» как противоречащее Уставу ТСН «Колос», нарушающее права членов ТСН «Колос» (передача общего имущества даже во временное распоряжение как членам СНТ (правлению), так и третьим лицам возможна только при выполнении двух условий: за такое решение должно проголосовать не менее двух третей собственников и при этом ничьи права не должны быть нарушены);
признать недействительным решение №... «Утвердить новую редакцию «Положения об энергоснабжении ТСН «Колос» с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством» по вопросу на голосование 18, как противоречащее законодательству и не имеющего 2/3 квалифицированного большинства при голосовании, нарушающее права членов ТСН «Колос», ТСН «Колос» не является сетевой организацией. Садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан не может являться сетевой организацией, так как не является хозяйствующим субъектом и не осуществляет соответствующий вид лицензируемой экономической деятельности. Также, отсутствует какое-либо документальное подтверждение того, что ТСН «Колос» является собственником или балансодержателем электрохозяйства.
Признать недействительным решение №... по вопросу на голосование №... «Разработать проект межевания территории ТСН «Колос».
В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками недвижимости, расположенной по адресу: Новосибирская область р.п.Кольцово, тер. садового товарищества «Колос».
ДД.ММ.ГГГГ состоялась очная часть очно-заочного собрания ТСН «Колос», на которой присутствовало 119 членов ТСН, что подтверждается протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ. Заочная часть собрания проводилась до ДД.ММ.ГГГГ, оформлен протокол №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылались на отсутствие кворума на общем собрании членов ТСН «Колос», на недействительность бюллетеней для голосования, на отсутствие кворума при голосовании по вопросам, требующим квалифицированного большинства. Из протокола №... общего собрания видно, что членов СНТ в товариществе 586 (количество собственников, не являющихся членами ТСН не указано).
Полагали, что при несоблюдении установленных законом процедуры и регламента проведения собрания, право участвовать в жизни товарищества и аналогичное право других членов ТСН 19 марта – ДД.ММ.ГГГГ оказалось существенно нарушенным.
Истцы ФИО2, ФИО3, представитель ООО «М 53», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное зщсаедание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылалась на отсутствие кворума, нарушение процедуры созыва и проведения общего собрания.
Представитель ответчика ТСН "Колос" в судебном заседании исковые требования и не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях.
Представитель ответчик МИФНС №... по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4).
Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В силу п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу абз. 2 п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть15).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть17).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 21).
Проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (часть 22).
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).
В силу п. п. 2 и 3 ч. 7 ст. 18 Федерального закона N 217-ФЗ, к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.
Из разъяснений, изложенных в подпункте 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.
Как следует из материалов дела истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель ООО «М 53», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются собственниками недвижимости, расположенной по адресу: Новосибирская область р.п.Кольцово, тер. садового товарищества «Колос», ФИО1, ФИО8, ФИО7, ФИО2, ФИО6, ФИО5, являются членами ТСН «Колос» (т.1 л.д. 20-45)
ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ТСН «Колос», а чате мессенждера Telegram «ТСН КОЛОС новости» были размещены объявления о проведении по инициативе правления ТСН «Колос» ДД.ММ.ГГГГ очередного общего отчетно-выборного собрания членов Товарищества в очно-заочной форме, содержащее повестку собрания, что подтверждается скриншотами мессенджера Telegram, страницы сайта ТСН «Колос». Также указанная информация была размещена в газетах «Навигатор» и «Компас». (Т.2 л.д. 52-59).
Из указанных объявлений следует, что правлением ТСН «Колос» принято решении о проведении очередного общего отчетно-выборного собрания членов Товарищества в очно-заочной форме, определена дата его проведения - ДД.ММ.ГГГГ, иных сроков проведения указанного собрания, в том числе его заочной части, в объявлениях не содержится, в материалы дела не представлено доказательству принятии правлением решения о иных сроках проведения заочной части голосования.
Согласно протоколу №... общего очередного отчетно-выборного собрания членов ТСН «Колос» проведенного в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ, общее количество членов ТСН «Колос»-586, количество представленных голосов -119, что составляет 20,3 % от общего количества, кворум на собрании отсутствовал, указано о том, что собрание будет завершено заочным голосованием, простым большинством голосов установлен срок окончания заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ
Согласно протоколу №... общего очередного отчетно-выборного собрания членов ТСН «Колос» проведенного в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ также указана дата проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ 11-00 час., место выдачи бюллетеней: в помещении Совета ветеранов по адресу Новосибирская область. Новосибирский район, р.п. Кольцово, <адрес>; каждую среду по ДД.ММ.ГГГГг. включительно; бланк размещен на сайте ТСН «Колос» ДД.ММ.ГГГГг., доступен для печати до ДД.ММ.ГГГГг., 20-00. Место сбора бюллетеней: в помещении Совета ветеранов по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Кольцово, <адрес>; каждую среду по ДД.ММ.ГГГГг. включительно; время выдачи и сбора бюллетеней: с 18 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, каждую среду по ДД.ММ.ГГГГг. включительно.
Сведения о количестве принявших участие в голосовании в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Стороной ответчика в материалы дела представлены бюллетени для голосования на общем очередном отчетно-выборном собрании членов товарищества собственников недвижимости «КОЛОС», проведённого в очно-заочной форме, согласно которым основанием для проведения заочного голосования является решение очередного общего собрания членов ТСН «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ, указана дата окончания голосования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подпункту 2 пункта 7 статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования относится к полномочиям правления товарищества.
Каких либо доказательств, подтверждающих, что правлением ТСН «Колос» принято решении о проведении очередного общего отчетно-выборного собрания членов Товарищества в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.
Бюллетени для голосования, содержащие решения членов товарищества собственников недвижимости ТСН «Колос» по повестке собрания, сданные в установленный Правлением ТСН «Колос» срок проведения общего собрания в очно-заочной форме – ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлены, сведения о заочной части голосования в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не содержатся.
В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано об отсутствии кворума, общее количество членов ТСН «Колос»-586, количество представленных голосов -119, что составляет 20,3 % от общего количества.
Часть 23 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, в соответствии с которой в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования, утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и на момент проведения общего собрания членов ТСН ДД.ММ.ГГГГ, не действовала.
Таким образом, из представленных в дело доказательств следует, что дата заочной части очередного общего собрания членов ТСН в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением Правления ТСН не утверждалась. решение правления ТСН «Колос» о проведении общего собрания членов ТСН «Колос» в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принималось.
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу при проведении общего собрания членов ТСН «Колос» допущено нарушение процедуры его созыва, проведения и подсчета голосов, что является основанием для признания его недействительным в силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку суду не предоставлены решения членов ТСН «Колос» по вопросам повестки дня, поставленным на голосование на очередном собрании членов ТСН «Колос» проводимом в очно-заочной форме ДД.ММ.ГГГГ, бюллетени, поданные в правление после ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены, в связи с чем не представлено доказательств наличия кворума при проведении собрания, оформленного оспариваемыми протоколами.
При таких данных, поскольку судом установлено отсутствие кворума на общем собрании, оспариваемые решения общего собрания, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ являются ничтожными, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая, что оспариваемые решения принятые общим собранием в отсутствие кворума являются ничтожными, иные доводы приведенные истцами не имеют правового значения для дела и не могут повлиять на вывод о недействительности оспариваемых решений общего собрания.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО "М 53", ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ТСН "Колос", МИФНС №... по Новосибирской области о признании недействительным решения общего собрания, - удовлетворить.
Признать недействительными решения очередного общего отчетно-выборного собрания членов Товарищества в очно-заочной форме, обломленные протоколами №... от ДД.ММ.ГГГГ и №... от ДД.ММ.ГГГГ, в части :
решения №... общего собрания по вопросу утверждения сметы расходов и доходов по вопросу на голосование №... «Утвердить представленную Правлением Смету доходов и расходов на 2023 год с внесенными изменениями и принять ставку членских взносов на 2023 год из расчета 730 рублей за сотку ставку целевых взносов на 2023 г. из расчета 270 рублей за одну сотку земли»;
решения общего собрания №... по вопросу на голосование №... «Подтвердить полномочия Правления Товарищества по отключению от GSM-модулей откатных ворот собственников участков и их доверенных лиц в случаях наличия задолженности по взносам и платежам, нарушения правил пользования откатными воротами, нарушения правил внутреннего распорядка, иные действия, повлекшие ущерб имуществу Товарищества или членов Товарищества»;
признать недействительным решение №... «Утвердить новую редакцию «Положения об энергоснабжении ТСН «Колос» с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством» по вопросу на голосование 18;
признать недействительным решение №... по вопросу на голосование №... «Разработать проект межевания территории ТСН «Колос».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В.Никитенко.