К делу № 2-1088/2023
УИД 01RS0006-01-2023-000789-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи ФИО10
при секретаре ФИО3,
с участием заявителя ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО8,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания, в обоснование указав, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> РСФСР. В 1980 году окончил 8 классов средней школы № <адрес>. После окончания школы поступил в Владимирский машино-строительный техникум, который окончил в 1984 году. ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды Вооруженных сил СССР и ДД.ММ.ГГГГ был уволен в запас. В 1987 году женился, от брака имеется дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 1995 году брак был расторгнут. В период с 1995 года по 1998 год работал на заводе ЗПТО <адрес>. В 1998 году приехал на заработки в <адрес> и на вокзале был украден паспорт гражданина СССР. До лета 2000 года проживал в <адрес>, а впоследствии проживал на территории Республики Адыгея, с 2011 по настоящее время работает и проживает в ауле Старобжегокай. При обращении в ОФМС России по <адрес> для документирования паспортом гражданина РФ, заявителю было выдано заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Просил установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РСФСР, начиная с февраля 1991 года по настоящее время.
В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО8 пояснили, что установление факта постоянного проживания необходимо заявителю для оформления гражданства Российской Федерации, просили допросить свидетелей. Просили удовлетворить требования в полном объеме по доводам, указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил ходатайство о замене заинтересованного лица, в котором указал о том, что Управление по вопросам миграции МВД по <адрес> не является самостоятельным юридическим лицом и не может поручать ведение дела своему представителю, в связи с чем полагал необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица МВД по <адрес>. По существу заявления пояснил, что для оформления документов для приобретения гражданства РФ заявителю необходимо представить сведения из Военного комиссариата о том, что на ДД.ММ.ГГГГ заявитель находился на территории Российской Федерации для определения вопроса гражданства. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлеченный, к участию в деле в качестве заинтересованного лица, представитель МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав заявителя и его представителя, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Согласно подп. 10 п. 2 ст. 264 ГК РФ суд рассматривает дела как об установлении фактов указанные в данной статье, так и об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> РСФСР, что подтверждается повторным свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Республики Адыгея.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан военный билет серии МН №, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ он был призван в ряды Вооруженных сил СССР и ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас. Далее, после увольнения в запас продолжил работу в вооруженных силах и ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира № от ДД.ММ.ГГГГ уволен из вооруженных сил воинской частью 18339.
Из пояснений заявителя следует, что в 1987 году он вступил в брак, который был расторгнут в 1995 году и от которого имеется дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с 1995 года по 1998 год заявитель работал на заводе ЗПТО <адрес>. В 1998 году приехал на заработки в <адрес> и на вокзале был украден паспорт гражданина СССР. До лета 2000 года проживал в <адрес>, а впоследствии проживал на территории Республики Адыгея, с 2011 по настоящее время работает и проживает в ауле Старобжегокай.
Суд критически относится к вышеуказанным пояснениям, поскольку заявителем не представлено доказательств, в частности подтверждающих факт утраты паспорта, обращения по факту утраты паспорта в правоохранительные органы.
При обращении ФИО1 в ОФМС России по <адрес> для документирования паспортом гражданина РФ ему было выдано заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данного заключения ФИО1 паспортом гражданина РФ не документировался. ФИО1 пройдена обязательная дактилоскопическая регистрация и по отпечаткам пальцев рук он был идентифицирован. Сведения в АС ЦБДУИГ России СПО «Мигрант» в отношении ФИО1 отсутствуют. По учетным базам данных ИЦ МВД по <адрес>, ИБД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности. Проведенной процедурой опознания личности ФИО1 был составлен протокол опроса свидетелей ФИО4 и ФИО5, где вышеуказанные свидетели опознали ФИО1 Заключением личность ФИО1 установлена, правовой статус не определен, материал направлен в УВМ МВД по <адрес> для определения принадлежности ФИО1 к гражданству РФ.
В судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что участвовали в опознании ФИО1, которого они знает на протяжении длительного времени и он действительно проживает на территории <адрес> Республики Адыгея длительное время.
В соответствии с ч.1 статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Таким образом, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов.
Конституцией Российской Федерации определено право каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, гарантировано право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
На основании ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно положениям статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
В соответствии с п. 12 Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.
Таким образом, регистрация подтверждает факт постоянного проживания или временного пребывания в определенной местности.
Заявителем в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о постоянном проживании и регистрации в качестве таковой на территории Российской Федерации в требуемый им период с февраля 1991 года по настоящее время.
ФИО1 в своем заявлении указал, что установление данного факта необходимо ему для получения гражданства Российской Федерации.
Порядок приобретения гражданства Российской Федерации установлен Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О гражданстве Российской Федерации".
В силу ст. 13 вышеуказанного закона, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства.
Заявителем не представлено суду доказательств, подтверждающих его факт обращения в УВМ МВД по <адрес> для определения принадлежности ФИО1 к гражданству РФ.
Таким образом, ФИО1 имеет возможность в ином порядке установить факт, о котором просит суд, следовательно оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении юридического факта: факта постоянного проживания на территории Российской Федарации в период с февраля 1991 года по настоящее время - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Тахтамукайского
районного суда РА ФИО9