Дело (УИД) 70RS0001-01-2022-004658-35
№ 2-128/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.01.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
при секретаре Коробковой Ю.Е.
помощник судьи Питашева А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости, /________/ обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которое оставлено ответчиком без удовлетворения. Просил включить в страховой стаж период обучения в ГПТУ-27 с /________/ по /________/, а также периоды работы с /________/ по /________/ в Автобазе № 6 Северск УАТ Химстрой, с /________/ по /________/ в РСУ «Томлеспром», с /________/ по /________/ в Кривошеинском РПУ бытового обслуживания населения, с мая 1988 по /________/ в РСУ «Томслеспром», обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В ходе рассмотрения спора истец исковые требования уточнил, просил включить в страховой стаж периоды работы с /________/ по /________/ в РСУ «Томлеспром», с /________/ по /________/ в РСУ «Томслеспром».
Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ произведена замена ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области его правопреемником - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.
Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ принят отказ от иска в части включения в страховой стаж периода обучения в ГПТУ – 27 с /________/ по /________/, а также периодов работы с /________/ по /________/ в Автобазе /________/ Северск УАТ Химстрой, с /________/ по /________/ в Кривошеинском РПУ бытового обслуживания населения, т.к. спор в данной части разрешен в досудебном порядке.
Истец ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, направил представителя ФИО1, который исковые требования с учетом уточнений поддержал, пояснил, что истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии в установленном порядке /________/. Периоды работы истца с /________/ по /________/ в РСУ «Томслеспром», подтверждается справкой от /________/, письменных доказательств работы с /________/ по /________/ в РСУ «Томслеспром» не имеется, трудовая книжка утрачена в период проживания истца в общежитии.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указала, что истец /________/ не обращался с заявлением о перерасчете пенсии для включения спорных периодов, данное право ответчиком не нарушено. Необходимость обращения в Клиентскую службу (на правах отдела) по месту жительства с заявлением о перерасчете пенсии разъяснялась в ответах на обращения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица.
Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (иной деятельности).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункта 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от /________/ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что решением от /________/ /________/ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.
/________/, /________/ истец обращался с требованием о перерасчете размера пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Распоряжением от /________/ /________/ истцу производен перерасчет пенсии с /________/ по бессрочно, включены периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.
Обращаясь в суд с иском, ФИО3 просит включить в страховой стаж периоды работы с /________/ по /________/ в РСУ «Томлеспром», /________/ по /________/ в РСУ «Томлеспром».
Выполнение работы в РСУ «Томлеспром» с /________/ по /________/ подтверждается справкой от /________/, согласно которой ФИО3 работал с /________/ по /________/ РСУ «Томлеспром», расчетными листками за сентябрь 1986, октябрь 1986 года, январь 1987 года, согласно которым ФИО3 начислялась заработная плата в РСУ «Томлеспром» в указанный период.
Путевой лист РСУ «Томлеспром» грузового автомобиля от /________/ /________/ также свидетельствует о том, что ФИО3 состоял в должности водителя РСУ «Томлеспром».
Из содержания почетной грамоты, выданной /________/ РСУ «Томлеспром» ФИО4, следует, что водитель Красноярского строительного участка РСУ «Томлеспром» награжден почетной грамотой за достигнутые успехи в социалистическом соревновании в часть дня строителя, т.е. подтверждает нахождение истца в указанной должности.
Таким образом, исходя из анализа представленных стороной истца документов, следует, что ФИО3 в период с /________/ по /________/ являлся работником РСУ «Томлеспром», в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст.14 Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации от /________/ /________/.
В п. 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Обстоятельств, указанных в п. 37 Правил, подтверждающих утрату документов в связи со стихийным бедствием, при рассмотрении настоящего спора не установлено.
При утрате документов о работе по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Павил).
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение (перерасчёт) страховой пенсии по старости.
В подтверждение периода работы с /________/ по /________/ в РСУ «Томлеспром» истцом каких-либо письменных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, не представлено, факт утраты трудовой книжки не по вине работника согласно ст. 56 ГПК РФ не доказан.
Как следует из объяснений представителя истца, данных в судебном заседании, истец в связи с утратой трудовой книжки к работодателю не обращался, письменные доказательства, подтверждающие утрату трудовой книжки не по вине истца, ФИО3 не представлены.
Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании утверждали, что истец являлся работником РСУ «Томлеспром» с /________/ по /________/.
Оценивая данные доказательства, суд считает, что осуществление истцом трудовой деятельности с /________/ по /________/ в РСУ «Томлеспром» не может подтверждаться лишь свидетельскими показаниями при отсутствии иных надлежащих письменных доказательств, которые бы с бесспорностью подтверждали трудовой стаж истца в данный период в должности водителя, свидетели ФИО5, ФИО6 являлись работниками иной организации РСУ ВЛО «Томлеспром», что следует из содержания их трудовых книжек, в связи с чем оснований для включения указанного периода работы в страховой стаж не имеется.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.
Учитывая приведенные требования закона, факт обращения истца за перерасчетом размера страховой пенсии /________/, что подтверждается его заявлением от /________/, с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ, требования о перерасчете пенсии по старости ФИО3 с /________/ подлежат удовлетворению.
Поскольку суд пришел к выводу о включении спорного периода работы истца с /________/ по /________/ в РСУ «Томслеспром» в страховой стаж, настоящее решение является основанием для пересчета размера индивидуального пенсионного коэффициента.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить ФИО3 в страховой стаж период работы с /________/ по /________/ в РСУ «Томслеспром».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3 с /________/.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Желтковская Я.В.
Решение суда в окончательной форме принято 02.02.2023.