Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 марта 2023 года
УИД 78RS0002-01-2022-013843-66
№ 2-2920/2023 (2-12124/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 21 марта 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,
при секретаре Бушуевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОСФР по СПб и ЛО), в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, равного 1,713709846, за период с 01.08.2005 по настоящее время.
В обоснование исковых требований истец указала на те обстоятельства, что она является получателем страховой пенсии по старости с 01.08.2005. Согласно разъяснениям ответчика, данным в ответ на заявление истца о предоставлении сведений о правильности начисления пенсии, размер страховой пенсии по старости составляет 15 885 руб. 88 коп., в том числе фиксированная выплата в размере 6 044 руб. 48 коп., трудовой стаж до 2002 года учтен 27 лет 06 месяцев 27 дней. Из общего трудового стажа исключен период трудовой деятельности с 13.04.2001 по 31.12.2001 работы в ООО «Гранд» в должности генерального директора, так как за вышеуказанный период ООО «Гранд» страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислял и не уплачивал. Истцом в ходе изучения ответа установлено, что ответчиком неправильно применен коэффициент расчетного пенсионного капитала застрахованного лица. Так, коэффициент расчетного пенсионного капитала ежегодно корректируется и утверждается постановлением Правительства РФ, рассчитывается как произведение соответствующих коэффициентов с 2002 года по год назначения пенсии. Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенный по состоянию на 01.01.2002, в размере 1,307, постановление вступило в силу с 01.04.2003. Постановлением Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенный по состоянию на 01.01.2003, в размере 1,177, постановление вступило в законную силу с 01.04.2004. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 № 417 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенный по состоянию на 01.01.2004, в размере 1,114, постановление вступило в силу с 01.08.2005. Истцу пенсия назначена 01.08.2005, в связи с чем коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица должен рассчитываться путем произведения установленных вышеназванными постановлениями коэффициентов и быть равен 1,713709846. Вместе с тем, пенсионный орган вместо применения коэффициента 1,114 применяет в расчете коэффициент 1,0628, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21.07.2004 № 363, однако данный коэффициент, по мнению истца, относится к коэффициенту индексации страховой части трудовой пенсии и не имеет отношения к коэффициенту индексации расчетного пенсионного капитала. Истец обращает внимание на то, что постановлением Правительства РФ от 21.07.2004 № 363 вступило в силу с 01.08.2004, при этом истец вышла на пенсию 01.08.2005. При применении приведенного истцом расчете общее количество ИПК будет выше, в связи с чем истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако правовых оснований ответчик не нашел, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 3-6).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела (л.д. 92), доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Ответчик ОСФР по СПб и ЛО о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) (л.д. 45, 93), в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не просил. Ранее в материалы дела представил отзыв на исковое заявления, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (л.д. 48).
В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
При таких обстоятельствах судом в порядке статьи 167 ГПК РФ постановлено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 27 апреля 2005 года в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии (л.д. 52-54).
Общий трудовой стаж истца составил 27 лет 06 месяцев 27 дней (л.д. 51 оборот).
Истец ФИО1 полагает, что размер пенсии ей исчислен неправильно. Ответчик в ответ на обращение истца о перерасчете пенсии указал на то, что размер пенсии истца определен верно и выплачивается в соответствии с нормами действующего законодательства.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ).
На основании части 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по следующей формуле - ИПК x СПК, где:
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ периоды трудовой деятельности, имеющие место до 01 января 2015 года, исчисляются в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле: ИПКс = П / 64,10, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года; 64 рубля 10 копеек - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года.В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
Это означает, что стаж и средний заработок учитывается до 01.01.2002.
После 1 января 2002 года размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Размер страховой части трудовой пенсии определяется в соответствии с положениями статьи 14 и статьи 30 Закона 173-ФЗ по следующей формуле:
СЧ = ПК / Т, где:
ПК - расчетный пенсионный капитал;
Т - ожидаемый период выплаты пенсии;
ПК = (РП - 450 рублей) x Т,
где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 1 января 2002 года для конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется в соответствии с пунктом 3, пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
На основании пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая в календарном порядке.
Стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (пункт 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ).
Среднемесячный заработок застрахованного лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года учитывается за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчетный размер пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 определяется по формуле: РП = (СК x ЗР / ЗП x СЗП), где:
СК - стажевый коэффициент;
ЗР / ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 года за № 720 (1671 рубль 00 копеек.).
Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 01.01.2010. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
В соответствии с положениями пункта 11 статьи 30 Закона № 173-ФЗ за весь период, начиная с 1 января 2002 года, производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно нормам статьи 16 Закона № 400-ФЗ также к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.
Из материалов пенсионного дела следует, что при исчислении истцу страховой части трудовой пенсии производилась оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии истца с 01.01.2002 исчислен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ из общего трудового стажа истца в 27 лет 06 месяцев 27 дней и среднемесячной заработной платы за 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года - за период работы с 1980 по 1984 годы (л.д. 52).
Размер трудовой пенсии истца с 01.04.2005 составил 2 196 руб. 87 коп., в том числе базовая часть - 900 руб. 00 коп., страховая часть 1 296 руб. 87 коп.
Размер расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов и учтенного в лицевом счете ФИО1, с учетом индексаций по состоянию на дату назначения пенсии составил 210 093,33.
Расчет пенсии произведен на 27 апреля 2005 года с учетом всех коэффициентов индексации, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.03.2003 № 152, от 15.03.2004 № 141, от 21.07.2004 № 363, (1,307*1,177*1,0628), при этом с 01.08.2005 пенсионным органом также применен коэффициент 1,048, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 № 419.
ФИО1 в исковом заявлении ошибочно применен коэффициент индексации 1,114 на 25.04.2005, поскольку постановление Правительства Российской Федерации № 419 начало действовать с 01.08.2005.
При этом индексация расчетного пенсионного капитала в течение года производится путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществляется с 1 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента) (п. 6 ст. 17 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент назначения истцу пенсии ответчиком не допущено нарушений индексации расчетного пенсионного капитала, правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.О. Москвитина