Дело № 5-6/2025 (УИД 42RS0012-012025-000028-25)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 28 февраля 2025 г.
Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО6, родившегося № г<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, после прибытия на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. Однако с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> без постановки на миграционный учет более семи дней, тем самым нарушил ч.ч. 1,2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, показав, что работает по трудовому договору у ИП ФИО3 в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ приехал в командировку в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле вместе с ФИО3 возвращался из командировки и был задержан сотрудниками полиции. Место своего жительства не менял, постоянно проживает в <адрес>.
Заслушав ФИО1, его защитника ФИО5, действующего на основании доверенности и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).
Административная ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 20).
Основания для постановки на учет иностранного гражданина приведены в статье 21 указанного Федерального закона.
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (ч. 3 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»).
Из протокола об административном правонарушении следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в нарушение ч.1 и ч.2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> без постановки на миграционный учет более семи дней.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о пребывании ФИО1 по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно протоколу об административном задержании, ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ, при этом место его задержания не указано.
Из рапорта инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00-10 часов по адресу: <адрес> в <адрес> был остановлен автомобиль «TOYOTA AVENSIS» под управлением ФИО1, который перевозил пассажира ФИО4 с нарушением миграционного законодательства.
Согласно справке на лицо по учетам СООП административное правонарушение совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Справка на физическое лицо и выписка из базы «мигрант» так же не содержат информации о проживании ФИО1 по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, учитывая, что дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлись не рабочими, выходными днями в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства РФ, срок, установленный ч.3 ст. 28 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 не истек.
В силу п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, поскольку ФИО1 не были нарушены правила миграционного учета, производство по делу следует прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО6 прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: