Решение по делу № 2-541/2023 от 22.11.2023

Дело № 2-541/2023 <данные изъяты>

УИД 42RS0029-01-2023-000930-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Яя «22» ноября 2023 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.,

с участием прокурора Алонцевой О.П.,

представителя ответчиков –МБОУ «Улановская основная общеобразовательная школа», Управления образования администрации Яйского муниципального округа – ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Язьковой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яйского района к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Улановская основная общеобразовательная школа», Управлению образования администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Яйского района обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Улановская основная общеобразовательная школа», Управлению образования администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Яйского района проведена проверка противопожарного состояния Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Улановская основная общеобразовательная школа».

Прокуратурой района в ОНДПР по г. Анжеро-Судженску, Яйского и Ижморского районов истребована информация о неисполненных предписаниях, выданных должностными лицами вышеуказанного ведомства.

По результатам полученной информации установлено, что МБОУ «Улановская ООШ» в срок до 01.10.2023 не устранила нарушения, указанные в предписании от 23.01.2023 №.

В настоящее время в Учреждении имеются многочисленные нарушения законодательства, направленного на обеспечение противопожарной безопасности объекта, в котором находятся несовершеннолетние, а именно: здания МБОУ «Улановская ООШ», расположенного по адресу: <адрес>.

В рамках проверки установлены следующие нарушения противопожарных требований:

Из помещения столовой отсутствует второй эвакуационный выход в нарушении п. 4.4, п. 4.5* СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», ч.4 ст.4

ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., п. 4.2.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Ширина дверей на путях эвакуации из музея наружу и из лестничной клетки (ведущей из столовой) наружу менее 0,8 метров п.4,6 СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», ч. 4 ст. 4 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

В переходе между школой и частью здания с музеем, библиотекой и туалетами отсутствуют противопожарные двери 2-го типа п. 1.15* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; ч.4 ст. 4, ст. 88 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.;

Пол в коридоре между раздевалкой и спортивным залом в цоколе застелен резиновыми дорожками в нарушении п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ч. 4 ст. 4 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479;

Заполнение проемов в противопожарных преградах между столовой и школой в цоколе, а так же между гаражом и мастерскими выполнено деревянными дверьми (требуются противопожарные двери) п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ч. 4 ст. 4, ст. 88 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.

В здании школы отсутствует аварийное освещение п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479; п. 4.3.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 7.74 СНиП 23-05-95 ? «Естественное и искусственное освещение»; ч. 4 ст. 4, п.2 ч. 1 ст. 6 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.;

Полы на путях эвакуации в общих коридорах отделаны линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности в нарушении п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность и сооружений»; ч. 4 ст. 4 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479.

В соответствии с разделом 2 пункта 2.2 Устава МБОУ «Улановская ООШ», предметом деятельности данного Учреждения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования; обеспечение отдыха граждан, создание условий для культурной, спортивной, и иной деятельности населения.

Таким образом, установленные факты несоблюдения положений законодательства о пожарной безопасности в деятельности МБОУ «Улановская ООШ» свидетельствуют о допущенных нарушениях требований пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающей создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в совокупности с требованиями противодействия терроризму свидетельствуют о незащищенности зданий, что в условиях высокого уровня террористической активности представляет повышенную опасность для населения.

Просит обязать Управление образования администрации Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, путем осуществления финансирования обеспечения противопожарного состояния объекта, расположенного на территории <адрес>, а именно: МБОУ «Улановская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, на проведение следующего вида работ:

- обеспечить из помещения столовой второй эвакуационный выход - п. 4.4, п. 4.5* СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», ч.4 ст.4 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., п. 4.2.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- произвести работы, направленные на соответствие ширины дверей на путях эвакуации из музея наружу и из лестничной клетки (ведущей из столовой) наружу не менее 0,8 метров - п.4,6 СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», ч. 4 ст. 4 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- обеспечить установку в переходе между школой и частью здания с музеем, библиотекой и туалетами противопожарных дверей 2-го типа - п. 1.15* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; ч.4 ст. 4, ст. 88 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.;

- демонтировать резиновые дорожки на полу в коридоре между раздевалкой и спортивным залом в цоколе - п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ч. 4 ст. 4 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479;

- обеспечить заполнение проемов в противопожарных преградах между столовой и школой в цоколе, а так же между гаражом и мастерскими противопожарными дверьми - п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ч. 4 ст. 4, ст. 88 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.;

- обеспечить здание школы аварийным освещением в соответствии с п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479; п. 4.3.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 7.74 СНиП 23-05-95 ? «Естественное и искусственное освещение»; ч. 4 ст. 4, п.2 ч. 1 ст. 6 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.;

- обеспечить покрытие полов на путях эвакуации в общих коридорах линолеумом с соответствующими показателями противопожарной безопасности - п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность и сооружений»; ч. 4 ст. 4 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Улановская основная общеобразовательная школа», в целях устранения нарушений противопожарного законодательства, произвести вышеуказанные виды работ в зданиях образовательной организации, расположенной по адресу: <адрес>.

Прокурор Алонцева О.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчиков МБОУ «Улановская основная общеобразовательная школа», Управления образования администрации Яйского муниципального округа – ФИО1, в судебном заседании просила суд установить срок для совершения вышеуказанных действий в части пунктов 1, 2, 3, 5 – до 01.10.2024, в части пунктов 4, 6, 7 – до 01.10.2025.

Прокурор Алонцева О.П. не возражала против установления данных сроков.

Представитель ответчиков ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, о чём представила адресованное суду заявление в письменной форме, которое по её просьбе приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания. Представителю ответчиков разъяснены и понятны последствия признания исковых требований, и она согласна с вынесением решения об удовлетворении требований прокурора Яйского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Прокурор Алонцева О.П. в судебном заседании не возражала относительно принятия судом признания иска ответчиками.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Часть 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителем ответчиков – МБОУ «Улановская основная общеобразовательная школа», Управления образования администрации Яйского муниципального округа ФИО1, исковых требований прокурора Яйского района по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности обдуманно, правовые последствия признания иска и принятия его судом им понятны, кроме того, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска представителем ответчиков и удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчиков - МБОУ «Улановская основная общеобразовательная школа», Управления образования администрации Яйского муниципального округа ФИО1, исковых требований прокурора Яйского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Возложить на Управление образования администрации Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса обязанность по устранению нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, путем осуществления финансирования обеспечения противопожарного состояния объекта, расположенного на территории <адрес>, а именно: МБОУ «Улановская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, на проведение следующего вида работ:

- демонтировать резиновые дорожки на полу в коридоре между раздевалкой и спортивным залом в цоколе - п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ч. 4 ст. 4 ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479;

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Ю. Конькова

<данные изъяты>