Решение по делу № 2-932/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-932/2023

50RS0019-01-2023-000666-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 25 апреля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

с участием помощника прокурора Анненкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указывал на то, что является нанимателем на основании договора социального найма № 2653 от 13 ноября 2018 года двухкомнатной квартиры, общей площадью 65,90 кв.м., в том числе жилой- 37,50 кв.м., расположенной по адресу: /адрес/.

В квартире постоянно зарегистрированы и проживают: истец ФИО1, его жена ФИО3 Также на данной жилой площади зарегистрирован сын истца ФИО2, который не проживает в квартире с 1995 года по настоящее время и дочь ФИО4 До настоящего времени место жительства ответчика неизвестно.

Решением Клинского городского суда от 22 октября 2014 года ФИО3 отказано в иске о признании утратившим ФИО2 права пользования спорным жилым помещением. Одновременно этим же решением ФИО2 отказано в удовлетворении встречных исковых требований о нечинении препятствий в пользовании спорной квартирой.

Как было установлено судом, ФИО2 с 2014 года имеет ключи от входной двери в квартиру, поэтому имел возможность беспрепятственно пользоваться жилым помещением. Однако, до настоящего времени ответчик не проживает в квартире, ни разу в ней с 2014 года не появлялся, вещей его в квартире нет, расходов по квартплате и коммунальным услугам он не несет, не следит за техническим состоянием квартиры, не использует ее по назначению, что свидетельствует о том, что ФИО2 не испытывает интереса в использовании указанного жилого помещения для своего проживания. Он полностью устранился от исполнения прав и обязанностей по пользованию квартирой, в которой он зарегистрирован.

Ответчик систематически заключал кредитные договоры с банками и до настоящего времени на его имя приходит почтовая корреспонденция из разных банков, но он их не получает.

ФИО2 не поддерживает с родителями никаких отношений, не общается, не интересуется состоянием здоровья родителей.

Ответчик сохраняет за собой только регистрацию в указанной квартире, ущемляя права истца, так как истец и его супруга несут расходы за него и не могут приватизировать жилое помещение.

Задолженность по квартплате и коммунальным услугам отсутствует, так как истец систематически несет эти расходы и его дочь ФИО4 также участвует в содержании квартиры.

Фактически, ответчик расторг договор найма жилого помещения, так как выехал на другое место жительство и утратил связь с жилым помещением, в котором зарегистрирован.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Мнение по иску не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее направила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица администрации городского округа Клин Московской области в судебное заседание не явился, извещен, ранее направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица ОМВД России по г.о. Клин в судебное заседание не явился, извещен.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что проживает в одном доме с истцом, хорошо знает его семью. Д. она также знает. Последний раз его видела около 15 лет назад. В квартире с родителями он не проживает. Последний раз в гостях у истцаРумянцева была неделю назад, вещей ответчика в квартире нет. Связь с родителями Д. не поддерживает. У М. есть еще дочь Настя. Общается ли Д. с сестрой, она не знает. За квартиру и за коммунальные платежи платит истец. У Д. ключи от квартиры есть. В квартире он проживал, пока учился. После того, как он вернулся из армии, он поступил в институт, через 3 года он бросил институт, и она его больше не видела. Конфликтов в семье у них не было.

Свидетель ФИО7 пояснила суду, что является соседкой истца. М. и Р. проживают вдвоем в квартире. У них есть дети. Дочь она знает, а сына никогда не видела. Фельдман старшая по дому и в квартире у них бывает часто. Вещей сына в квартире она не видела. Р. рассказывала, что у них есть дочь и сын. Где сейчас находится сын, они не знают. Сын в квартире не проживает. Где их сын проживает сейчас, М. не знает. На связь с родителями Д. выходит очень редко. Д. к ней за вселением в квартиру и по иным вопросам никогда не обращался, его она никогда не видела. Коммунальные услуги оплачивает истец.

Прокурор, с учетом представленных в материалы дела доказательств, полагал иск подлежащим удовлетворению.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Исходя из смысла разъяснений, содержащихся в п. п. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", учитывая конкретные обстоятельства возникающих жилищных правоотношений, допускается обращение в суд с иском о выселении гражданина либо признании его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно положениям cт. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина возможно на основании вступившего в законную силу решения суда, которым гражданин выселен из занимаемого жилого помещения или признан утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Анализ вышеприведенных правовых норм, регламентирующих вопросы, связанные с устранением нарушений прав собственников жилых помещений в свете наличия регистрации других лиц в данных жилых помещений позволяет прийти к выводу о том, что требования о снятии с регистрационного учета не могут быть заявлены и удовлетворены судом как самостоятельные исковые требования, поскольку они неразрывно связаны с требованиями о выселении либо признании ответчика утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением. Вступившее в законную силу решение суда, разрешившее указанные требования, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем двухкомнатной квартиры, общей площадью 65,90 кв.м., в том числе жилой- 37,50 кв.м., расположенной по адресу: /адрес/.

Пользование квартирой осуществляется на основании договора социального найма № 2653 от 13 ноября 2018 год, заключенного администрацией г.о. Клин с ФИО1 (л.д. 22).

В квартире постоянно зарегистрированы и проживают: истец ФИО1, его жена ФИО3 Также в квартире зарегистрирован сын истца ФИО2, который не проживает в квартире с 1995 года по настоящее время и дочь ФИО4 До настоящего времени место жительства ответчика неизвестно.

Решением Клинского городского суда от 22 октября 2014 года ФИО3 отказано в иске о признании ФИО2 утратившим права пользования спорным жилым помещением. Одновременно этим же решением ФИО2 отказано в удовлетворении встречных исковых требований о нечинении препятствий в пользовании спорной квартирой.

Как было установлено судом, ФИО2 с 2014 года имеет ключи от входной двери в квартиру, поэтому имел возможность беспрепятственно пользоваться жилым помещением.

Обращаясь в суд с иском ФИО1 указывал на то, что ответчик не проживает в квартире с 2014 года, вещей его в квартире нет, расходов по квартплате и коммунальным услугам он не несет, не следит за техническим состоянием квартиры, не использует ее по назначению, что свидетельствует о том, что ФИО2 не испытывает интереса в использовании указанного жилого помещения для своего проживания. Он полностью устранился от исполнения прав и обязанностей по пользованию квартирой, в которой он зарегистрирован.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик не является собственником указанного жилого помещения либо ответственным квартиросъемщиком, фактически не проживает в данном жилом помещении длительное время, оплату коммунальных услуг не производит, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, показаниями свидетелей, что соответственно является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая вышеприведенные нормы права, представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования истца о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Пунктом 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.03.2015) граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила (далее по тексту - Правила).

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) дано разъяснение, согласно которому снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N713).

В силу п. "е" ст. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В отношении заявленного истцом требования о снятии ответчика с регистрационного учета суд исходит из того, что в силу ст. 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации", решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или о выселении является самостоятельным основанием снятия этого лица с регистрационного учета по месту жительства, и дополнительного судебного признания данного обстоятельства не требует, в связи с чем заявленное истцом требование о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: /адрес/ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова