УИД 49RS0004-01-2025-000019-10 Дело №5-13/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
поселок Эвенск 27 января 2025 года
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, - врио начальника МП Отд МВД России по Северо-Эвенскому району ФИО4,
рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, официальной трудовой занятости не имеющего, не женатого, не имеющего иждивенцев, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, документированного паспортом гражданина Республики Узбекистан №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
которому права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, о чем у последнего отобрана расписка,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
23 января 2025 года в 10 часов 00 минут в ходе проверки документов в МП Отд МВД России по Северо-Эвенскому району, по адресу: <...> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 24 августа 2024 года въехал на территорию Российской Федерации с рабочей целью въезда, 03 сентября 2024 года оформил патент серия №, произвел авансовый платеж по патенту 29.08.2024 года на сумму № руб., то есть по 02 октября 2024 года включительно. 28 сентября 2024 года ФИО1 внес платеж в сумме №., т.е. по 02 ноября 2024 года включительно. Следующий фиксированный авансовый платеж по патенту ФИО1 произвел 05 ноября 2024 года в размере № рублей, то есть с нарушением срока внесения оплаты, следовательно, выданный ФИО1 03 сентября 2024 года патент, серии №, с 03 ноября 2024 года 00 часов 00 минут является недействительным. Срок законного пребывания ФИО1 истек в 00 часов 01 минуту 23 ноября 2024 года. Таким образом, ФИО1 23 ноября 2024 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до 22 ноября 2024 года включительно), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, постоянно проживает в Республике Узбекистан, все его близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистан. Он устойчивых родственных связей на территории России не имеет, семьи и несовершеннолетних детей – граждан России у него нет. Срок оплаты патента он нарушил на несколько дней так как у него не было денег для своевременной оплаты. Полагал, что пропуск оплаты патента не является нарушением. Внёс платеж, когда появились деньги, т.е. 05 ноября 2024 года. С ноября 2024 года не работает, так как для него нет работы. Вину во вменяемом ему правонарушении признает, в содеянном раскаивается, просит не выдворять его из России через спецприемник, так как у него уже приобретены авиабилеты для самостоятельного выезда с территории РФ в Узбекистан.
Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что помимо признания ФИО1 своей вины, его вина объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 января 2025 года; письменными объяснениями ФИО1 от 23.01.2025 года; рапортом врио начальника МП Отд МВД России по Северо-Эвенскому району ФИО5; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; копией миграционной карты; копией патента, копией уведомления о прибытия иностранного гражданина в место пребывания; сведениями базы данных ИБД-Ф, ОСК, ИБДР и ГИСМУ.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Патент выдается иностранному гражданину на срок до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. При этом общий срок действия патента, с учетом продлений, не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за которых уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Как установлено в судебном заседании, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 24 августа 2024 года и 03 сентября 2024 года оформил патент, произвел авансовый платеж по нему 29.08.2024 года на сумму № руб., то есть по 02 октября включительно. 28 сентября 2024 года ФИО1 внес платеж в сумме № руб., т.е. продлил патент по 02 ноября 2024 года включительно. Однако следующий фиксированный авансовый платеж по патенту ФИО1 произвел лишь 05 ноября 2024 года в размере № рублей, то есть с нарушением срока внесения оплаты, следовательно, выданный ФИО1 патент с 03 ноября 2024 года 00 часов 00 минут является недействительным. Соответственно срок законного пребывания ФИО1 истек в 00 часов 01 минуту 23 ноября 2024 года (90 суток с даты въезда в Российскую Федерацию). При этом ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания – 22 ноября 2024 года включительно. Данных о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 был привлечен к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста, либо наличие заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в материалы дела не представлено.
Статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
При таких обстоятельствах, действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает, признание им вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него родственных связей на территории РФ, приходит к выводу о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, обсуждая порядок выдворения, суд исходит из того, что при рассмотрении дела ФИО1 просил не назначать административное выдворение в принудительном порядке, суду представил авиабилеты на свое имя на вылет 30 января 2025 года из Эвенска в город Магадан, на 02 февраля 2025 года из города Магадан в город Новосибирск, а оттуда в тот же день в город Фергана (Республика Узбекистан).
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным применить положения ст. 32.10 КоАП РФ и назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации не позднее пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Возложить контроль за исполнением ФИО1 назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на УВМ УМВД России по Магаданской области.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится в банк. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста, либо обязательных работ.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд Магаданской области.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (Отд МВД России по Северо-Эвенскому району л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490301001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 44507000, БИК 014442501, к/с 40102810945370000040, р/с <***>, Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области, УИН 18880449250000846419.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Новиков