Дело № 5-414/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18марта2023года г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Берш А.Н.
при ведении протокола помощником судьи Сильвестровой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № работающего по найму, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выражающегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в <адрес>, сотрудниками УУР МВД по <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выражающегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
С целью выявления всех обстоятельств совершенного правонарушения, в служебном кабинете №, расположенного по адресу: <адрес> ( ОИК УВМ МВД по <адрес>) в результате мониторинга информационных ресурсов МВД России (автоматизированные базы данных ППО «территория». АС ЦБДУИГ «Мигрант», ИБД-Р) установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа» через КПП «Красноярск-АВИА». В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания.
Таким образом, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. находится на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований, т.е. нарушил установленный порядок пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, сообщил, что близких родственников на территории РФ не имеет, мер к самостоятельному выезду не предпринимал, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, временно на протяжении года проживает по месту осуществления трудовой деятельности по найму у частного лица, в оборудованном для проживания вагоне.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим обстоятельствам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п.1, п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзор в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №, объяснением ФИО1, копией паспорта, копией патента, выпиской СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), данными физического лица и другими документами, имеющимися в материалах дела.
Участвующий в судебном заседании инспектор ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО4 ходатайствовал о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку мер к самостоятельному выезду ФИО1 не предпринимал.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания ФИО1. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие устойчивых социальных связей с Российской Федерацией и семейных связей с гражданами РФ, отсутствие постоянного места жительства, длительность пребывания на территории России без документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации, а также осуществление незаконной трудовой деятельности, в связи с чем в отношении ФИО1 подлежит применению наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения и наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 угли содержать в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенном в <адрес>.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Берш
Штраф подлежит уплате: УФК по <адрес>: ЛО МВД России «Абаканский», ИНН № расчетный счет № в отделение НБ, Республики Хакасия // УФК по <адрес>, БИК №, ОКТМО №, КПП №, КБК №
УИН №